新闻 国际 国内   省内 地市 社会   法制 企业 厂区   维权 环保 评论   安监 民声 爆料   教育 科技 微博
 工会 地方 企业   要闻 劳模 经济   时政 税务 就业   读书 文体 娱乐   健康 汽车 旅游   房产 视频 公告
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
    职工探亲假缘何被束之高阁?

      刚刚过去的清明小长假和即将到来的五一劳动节、端午节等几个小长假,让上班族们在紧张忙碌的工作之余能得到短暂的休整与放松。然而,对于一些家在外地且路途遥远的职工来说,短短三天的假期仍然无法解决与父母亲人团聚的情感需求。
      事实上,我国职工探亲制度建立于1958年。1981年出台的《关于职工探亲待遇的规定》对探亲待遇有了系统性的规定。
      职工探亲假的具体时间为:职工探望配偶的,每年给予一方探亲假一次,假期为30天;未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天。如果因为工作需要,本单位当年不能给予假期,或者职工自愿两年探亲一次的,可以两年给假一次,假期为45天。
      然而,这个出台已36年的规定正陷入尴尬境地,在一些企事业单位成了想休而无法休的“鸡肋”,这让职工颇感无奈。如此人性化的假期制度为何被束之高阁,无法落实?

      ■年轻职工不知道探亲假     
      记者在省直机关及企事业单位随机采访了十几名职工,结果显示,有一半职工虽然知道有这项福利,但从没主动申请过;有几名刚入职不足两年的职工则表示根本没有听说过有探亲假;还有几名职工每年使用的是年休假回家探望父母。
      现实中,很多职工将年假与探亲假混淆。事实上,2008年9月18日起施行的《企业职工带薪年休假实施办法》第六条规定,职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年假。而现在很多人都是每年使用年假回家探亲。
      ■有假不敢休背后的苦衷    
      “每个人都有自己手里一摊子事儿,你休假就得别人帮你干活,同事会有意见,领导也不好安排。”在某省直机关宣传处工作的崔文臣无奈地告诉记者,虽然自己知道有探亲假,但是从来没有休过,“如果部室里的每个人都申请探亲假,日常工作确实会受影响。”他说对此很是无奈。
      “请假半个月以上,当月绩效工资取消,年终奖也会按比例扣掉,损失实在太大。”省会某国企职工韩女士告诉记者,工作12年来,她一次探亲假都没休过。
      采访中,记者发现,很多职工碍于在一段时间内脱岗可能会对工作业绩、职业晋升等产生负面影响,而“主动”选择不休或者不休满探亲假。此外,探亲假期间虽然有“标准工资”,但这在目前的职工收入中只占了一小部分,也让不少职工出于收入的原因打消了休假的念头。
      ■探亲假有助于保护老年人权益
      探亲假制定的初衷是为了解决家在外地的职工与父母亲人团聚的情感需求,但现实中,种种原因导致休假制度成了“摆设”。那么,探亲假是不是还有存在的必要?记者了解到,“取消”或“保留”意见不一。有人觉得:一个规定的假期,大多数员工不能享受,还不如取消。面对探亲假是否还适用的问题,河北师大法政与公共学院张秋喜副教授表示,探亲假仍有存在的必要,特别是对于很多家在外地、两地分居的青年职工来说,通过保障其休息权利,有利于增进其与父母、配偶的感情互动交流。但是,探亲假制度也需要考虑当下的就业环境和政策执行能否落地的问题。张秋喜表示,从国家卫生计生委发布的《中国家庭发展报告2015》数据看,“空巢”老人占到老年人总数的一半。中国步入老龄化社会的步伐在加快,从老年人的角度来看,认真落实探亲假的制度很有必要。
      河北华盛通达律师事务所李宏伟律师表示,“职工能不能达到休假条件,全由单位自行把握,如果单位不执行,劳动部门也很难追究,现在的探亲假并没有要求强制执行。应当修订和完善职工探亲待遇规定。”他认为,现行的探亲假应扩大享受权利的主体范围,让所有企业职工享有同等的探亲权。这样的调整与《老年人权益保障法》也更加配套。《老年人权益保障法》已于2013年7月1日起重新修订实施,在“精神慰藉”一章中特别强调,“与老年人分开居住的赡养人,要经常看望或者问候老人”。
      ■业内:非公企业职工不应排除在探亲假之外
      记者在采访中发现,《关于职工探亲待遇的规定》 在实践中,由于实施细则较为模糊,只涵盖部分职工群体,且多年来未曾修订,引来不小争议。
      在省会某民营企业担任中层管理人员的王红梅说,一次,在饭局上她听当公务员的同学说起过探亲假,挺羡慕的,后来一咨询,才知道自己不在休假范围之中。
      上世纪80年代探亲假政策出台时,非公有制就业人群很少。时至今日,就业结构已经发生巨大变化。业内专家表示,如果依旧把这类劳动群体置于制度安排之外,不利于理顺劳资关系和促进社会公平。
      “假期制度安排,既有历史遗留问题,更涉及方方面面的利益诉求,牵一发而动全身,要通盘考虑就不得不审慎,还得结合我国的国情。”张秋喜认为,随着市场经济的完善,我国的休假体制也逐渐从按不同职工身份安排,向所有劳动者平等休假转化。《职工带薪休假条例》就是一个非常重要的标志。他认为,目前的探亲假所针对的主体依然是政府机关、国有企事业单位的职工,这其中有历史原因,但是,现在看来确实有失公平。“不应把在非公企业工作的劳动者排除在探亲假之外。”他说。
      ■本报记者张莉慧

    • 责任编辑:
    • 编辑:王红润

主办:河北工人报社
投诉电话:0311-87017171 0311-87015356 传真:0311-88613045 Email:hbgrb@126.com
本网常年法律顾问:河北天捷律师事务所 王金胜律师
冀ICP备12018813号  冀新网备132006007