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    儿童骑共享单车安全谁来“买单”

      6月底,四川8岁男孩骑共享单车不慎摔伤,导致肝脏破裂,手术后仍未度过危险期。此前,上海一名不满12周岁的少年骑共享单车时发生交通事故,被大客车碾压后身亡。近段时间,少年儿童骑共享单车发生伤亡事件的新闻频现,看后让人扼腕叹息。
      早在1988年,我国发布《道路安全管理条例》时就明确规定,“未满12岁的儿童,不准在道路上骑自行车、三轮车”。2004年发布的《道路交通安全法实施条例》也提到“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”。然而随着共享单车在我省各地市的迅猛发展,不少未满12周岁的小学生都骑过共享单车,暑假期间,这种情况会越来越多。政府有关部门、共享单车企业以及学生家庭如何做,才能让孩子远离安全隐患呢?

      ■小学生骑共享单车展开“追逐赛”
      为了调查小学生骑共享单车的情况,连日来,记者在石家庄多家街道、小区采访调查。
      7月8日傍晚,记者在泊爱蓝岛小区,碰到用共享单车和同学比赛骑行的烁烁,烁烁今年10岁,上小学四年级,他和两名同学骑共享单车在小区道路上竞赛正酣,三个孩子骑行速度飞快,绕着小区一圈圈你追我赶。记者询问后得知,他和同学小牛骑的摩拜单车是父母用手机扫码开的锁,而同学乐乐骑的ofo单车是用自带手机开锁的。说起12岁以下儿童不能骑自行车的规定,三人都回答:“不知道”。烁烁说:“我从10岁就开始骑那种可折叠的小自行车了,还跟妈妈一起骑着去辅导班上课。”说起父母让他们骑共享单车时有什么要求时,烁烁说,妈妈只是嘱咐我们不要骑车出小区。至于在小区里怎么骑、注意什么,父母并没有具体交代。
      7月9日下午,在中山路和平医院地铁站口,记者碰到了骑着共享单车的11岁小学生阳阳,他和妈妈李女士准备乘坐地铁去桥东亲戚家串门。问道让孩子骑单车是否不安全时,李女士一脸平静:“不会啊,我和孩子一起骑的,碰到路上车多人多时,我都会提醒孩子。”她说,以前和孩子出行,都是她骑自行车带着孩子,自从有了共享单车,每次出门,都给孩子扫辆单车,感觉非常方便。对于记者提出的12岁以下孩子不能骑自行车上路的说法,李女士表示并不清楚。她说:“小区里很多小学生双休日上辅导班,都是家长给扫辆共享单车,自己骑着去。放暑假后,孩子们辅导班更多了,这种情况也越加普遍。”
      7月10日16时许,记者在红旗大街一家教育培训学校门前看到,不到10分钟,就有6名学生骑共享单车来上课,其中有4名是小学生。
      ■实名注册限制儿童骑单车    
      对于儿童骑共享单车,共享单车运营企业有何防范措施呢?
      记者询问了摩拜、ofo等几家共享单车平台,工作人员均表示不允许未满12周岁的儿童使用单车,摩拜公司有关人士表示,为了防止12岁以下儿童骑车上路,他们在用户注册方面有限制,输入的身份证号未达到12周岁,注册将不通过,也无法用车。记者下载了几款共享单车APP,在注册环节,确实都有年龄限制的提示。在认证页面,记者输入一名12周岁以下孩子的身份信息,点击确认后,页面弹出“根据国家相关规定,您当前不满12周岁,不满足用车条件的相关提示”。
      共享单车业内人士刘先生告诉记者,目前市面上所有的共享单车车型都是为成年人设计的,虽然单车有的还可以调节座椅高度,但这也是从不同身高的成年人使用角度出发,而不是为少年儿童设计的。刘先生认为,很多12周岁以下儿童身高、体重都尚未达到成年人水平,他们自我保护能力、紧急应对能力都不能应对复杂路况,如果独自骑行单车,的确存在不小的安全隐患。所以国家不允许12周岁以下儿童骑车上路的规定是有道理的。而共享单车企业也会依照国家规定,对不符合年龄要求的孩子拒绝提供共享单车服务。
      ■禁止儿童骑单车尚需多方发力
      中国电子商务研究中心发布的《2016年度中国“共享经济”发展报告》显示,到2016年底,共享单车用户规模达1886.4万人,预计2017年用户规模将达到4965万人。在用户呈现爆发式增长的趋势下,如何在发展中发现并应对出现的各类安全隐患,就显得非常重要。
      专家表示,共享是在资源既定的前提下,允许更多的人分时空、重复使用同一资源。由于“一物多用”,难以对使用人实行“一对一”的管理,所以从管理角度出发,至少需要政府职能部门、投资方、企业方与使用方的共同合作才能见效。
      6月底,石家庄出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的若干意见》,明确提出互联网租赁自行车的使用者须年满12周岁。7月5日,备受关注的全国首个共享自行车团体标准也在上海正式“面世”,标准将于10月1日起正式实施。
      而共享单车企业也在通过技术升级为发展和安全加上保险锁。ofo开始给车辆加载卫星定位系统,多地陆续将小黄车的机械锁更换为具备卫星定位功能的智能锁。永安行等企业开始宣布开启“信用解锁”新模式,达到一定信用等级的消费者免去押金,摩拜等企业也试图运用信用分值来规范用车,对于违规骑行的用户,一旦被企业锁定,其以后骑行将会支付高额费用。这也在一定程度上警告了擅自给未满12周岁孩子扫码骑车的一些“任性”家长。
      ■儿童骑单车出意外监护人要担责
      尽管目前从政府到企业,都在加大管理力度规范共享单车,但河北厚达律师事务所赵阿冉律师认为,杜绝12周岁以下儿童使用共享单车的有效手段,就是相关部门更新处罚规定,加大处罚力度,并追究相关监护人责任。她说,根据我国《民法通则》、《民法总则》等法律规定,未成年人的行为由监护人监管,如果未成年人在使用共享单车的过程中发生意外,未成年人的监护人作为第一责任人,应该承担责任。具体承担责任的大小需要看共享单车企业和事故另一方是否承担责任以及承担责任的份额。
      小孩子骑单车上路如果发生意外,共享单车企业是否承担责任,主要还是要看他们是否尽到了义务,比如是否对车辆进行了质量检修,单车因设计缺陷或者管理技术不到位等原因,未成年人以自己的身份信息或者手动开锁,骑行出现事故的,共享单车企业作为实际管理者也应该承担相应责任。
      ■本报记者魏伟

    • 责任编辑:
    • 编辑:董 洁

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