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    做好垃圾分类 推动绿色发展

      “2019年底前,河北省各市全面启动生活垃圾分类工作;2020年底前,各市公共机构垃圾分类覆盖率达到50%以上,相关企业和居民社区垃圾分类覆盖率达到30%以上……2025年底前,基本建成生活垃圾分类处理系统。”2019年4月,河北省以政府文件的形式,明确了垃圾分类工作的时间表。一时间,垃圾分类工作纷纷在全省各地开展起来。
      今年省“两会”上,有关垃圾分类工作如何顺利开展的话题引发代表委员热议。垃圾分类工作的痛点和难点在哪?代表委员们纷纷为垃圾分类支招。


    郝静

      ■垃圾分类需社会共同发力
      一年前,省会居民刘女士家楼下4个不同颜色的垃圾桶代替了原来物业用红砖垒砌的垃圾桶。这个变化让她意识到,垃圾分类就要来了。然而,一年过去了,发生变化的仅停留在了垃圾桶上。居民扔垃圾的方式没变,他们依旧是用一个塑料袋装着各种垃圾,随手扔在垃圾桶内。
      作为一名社区工作人员,省人大代表郝静深感垃圾分类工作在推广过程中的艰难。她告诉记者,2017年3月,石家庄市作为全国46个先行实施生活垃圾强制分类的城市之一,开始推行生活垃圾分类工作。部分社区开始试点“清扫保洁、垃圾直运、垃圾分类”一体化。但很多地方的垃圾分类工作仍需进一步推进。
      郝静说,自石家庄市实施垃圾分类开始,社区非常重视这项工作,在学校、小区多次进行宣传、引导。但仍有一些百姓认为垃圾分类过于麻烦,不愿分。她认为,实施生活垃圾分类需要广大群众从生活中做起,改变以往粗放的垃圾投放习惯。在政策落地的过程中虽然配套了相关措施辅助推进,但是从“要我分”到“我要分”仍需广泛宣传,持久发力。在这其中,物业公司也应发挥作用,做好引导工作。只有当社会中各个群体对垃圾分类达成共识,并深刻理解,这项工作才会真正顺利展开。
      事实上,垃圾分类的概念正逐步得到居民的认可,并付诸实践。然而,由于垃圾清运车并未全部实现垃圾分类运输,当居民完成垃圾分类的“规定动作”后,看见环卫工人并未按程序操作,而是把他们分好类的垃圾一股脑儿丢进垃圾收集车。此举不仅严重挫伤居民垃圾分类的积极性,也让此前的垃圾分类小区建设和相应的宣传引导化为泡影。


    杨玉芳

      ■垃圾分类需软硬件同时跟进
      据了解,作为全国生活垃圾分类试点城市,石家庄、邯郸先行先试,由点到面,成效初显。目前,石家庄市64个市直单位、163所学校、43个示范小区已全面开展生活垃圾分类工作,约3.8万户居民参与生活垃圾分类工作。邯郸市主城区已有300余个小区、学校企事业单位实现100%垃圾分类。但垃圾分类工作仍存在种种不足。
      省人大代表杨玉芳表示,我省各地对垃圾分类工作非常重视,做了大量的工作。但垃圾分类工作的推进需要软硬件共同跟进,甚至硬件设施的建设还要快于“软措施”的推进步伐。
      杨玉芳认为,垃圾分类后续配套不能及时跟上也是影响垃圾分类工作推进的重要因素。目前,垃圾收集有垃圾间、自行投放、上门收集等方式,然后集中压缩收集,由垃圾车运往各大垃圾焚烧厂、填埋场、堆填区。然而,目前生活垃圾处理转运设施的配置、设计和建设标准与需求有较大差距。生活垃圾末端处置能力不足问题,是制约生活垃圾分类的瓶颈。因此,垃圾分类后续处置硬件设施的建设需要同时跟上。只有明确向群众说明垃圾分类的好处及后续流向,完善分类垃圾的硬件设施建设,让群众看到垃圾分类处理的成果,才能使他们真正乐于垃圾分类,从而形成良性循环。


    刘会平

      ■加快生活垃圾分类立法 
      垃圾分类,立法先行。
      目前,中国237个地级及以上城市已启动垃圾分类,30个城市已经出台垃圾分类地方性法规或规章,16个城市将垃圾分类列入立法计划。浙江、福建、广东三省已出台地方法规,我省的地方法规刚刚进入立法程序。
      省政协委员张绍廉介绍,河北的垃圾分类立法工作刚刚起步,任重而道远,加快推进生活垃圾管理立法工作,确立垃圾分类责任人权责,有助于垃圾分类工作的后续开展。
      省政协委员刘会平表示,垃圾分类通过立法后,需加快健全、完善生活垃圾分类制度。有了制度保障同时还需加强精细化管理,例如在垃圾分类管理上可以实行“互联网+”、“物联网”的管理模式,合理规划、安置网络生活垃圾收集箱。利用“互联网+”、“物联网”建立垃圾分类数据库,通过“二维码”、“APP”为居民分类投放垃圾获得积分提供便利;居民通过投放可回收垃圾获得的积分可以兑换小礼品、购物券以及冲抵物业费等等,让分类投放垃圾成为居民生活新风尚。

      ■小区管理者责任大     
      “无论是在小区、企业还是市场、学校,推行垃圾分类都涉及到物业管理方的配合问题。如果没有对物管公司的相关法律要求,落实分类很难。”张绍廉认为,小区的管理者对于垃圾分类工作的开展很重要,尤其是物业要负起责任。许多物业管理方负责人对此表示不理解、不接受,认为这只是加重了他们的工作任务却没有任何回报。
      物业不是光把小区管得干净漂亮就行,还要积极推动垃圾分类。张绍廉认为,物管公司应从自身体制出发,认识到垃圾分类不仅仅是一项政治任务,做好垃圾分类更能体现其公司的表率性和先进性,这有利于公司自身的发展。政府部门在对垃圾分类事宜立法时,需规定物业管理方做到贯彻落实垃圾分类工作,否则处以罚款或撤销其物管服务资格等处罚。只有这样,才能在垃圾分类的起步阶段,以法律法规的形式对物管公司进行相应的制约,才能让其起到应有的作用。
      ■文/本报记者哈欣
      图/本报记者郑荣玺 杨磊涛

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