省内 国内 国际   工会 地方 企业   法制 企业 厂区   维权 房产 评论   安监 基层 专题   微博
 地市 社会 经济   要闻 劳模 风采   税务 就业 教育   读书 文体 娱乐   健康 汽车 旅游   公告
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
    秒放!海关“两步申报”改革让企业提货“加速度”

      日前,秦皇岛三秦西服有限公司申报进口的一批西服布料,从企业申报到准予提离整个流程,仅耗时29秒。这得益于“两步申报”模式。在此模式下,企业在进口货物报关时,不再需要一次性提交全部申报信息及单证,可以先凭提单主要信息完成概要申报,之后在规定时间内完成完整申报。概要申报所需申报要素由原来的105项减为最少9项,完成概要申报后无需查验的即可提离货物。
      “两步申报”改革是继全国通关一体化、提前申报后海关又一重大改革举措,是对现有通关模式的一大创新。其特点就是由“时点申报”转变为“过程申报”,把必须在口岸实施的安全准入监管与程序性的通关手续区分开来,能有效降低企业在申报过程中的风险,降低进口费用和成本,使企业申报更加高效便捷、货物放行更快、通关效率更高。在货物提离后,企业按照规定完成完整申报并办理相关手续,保障了企业权益、降低了企业成本。
      ■一步变两步          
      “秒放”实现
      “我们公司的这票进口货物属于加工贸易非涉证、非涉税、非法检货物,刚刚才运抵监管场所,只填写了收货人、商品名称等9项报关单申报项目就完成了概要申报,瞬间就收到了货物放行信息,我们马上就能提货了,真的太方便了!”秦皇岛三秦西服有限公司报关员小王激动地说。
      11月7日上午8点58分,河北省首票“两步申报”进口集装箱货物在秦皇岛口岸试点成功。该票货物为秦皇岛三秦西服有限公司申报进口的一批西服布料,货重3043.6千克、货值70.16万元,从企业申报到准予提离整个流程仅耗时29秒。
      石家庄海关所属秦皇岛海关相关负责人介绍说:“以往,企业在货物申报环节需要一次性完成105个项目的申报,时间紧、任务重。选择‘两步申报’企业仅需输入最少9个项目就可以完成货物的概要申报,经过海关口岸安全准入风险审核,货物就可以提离口岸了。以往1~2天才能放行的货物,现在可以实现‘秒放’,这能有效地降低企业申报中的经济和时间成本,进一步简化流程,提高通关效率。”
      据了解,海关实施“两步申报”的同时,继续保留现有的“一次申报”模式,企业可自主选择,确保在充分尊重企业意愿和市场规律的前提下推进试点工作,把好事办好,充分释放海关的改革红利。
      试点期间,海关对企业的错误会区分情况处理。如果是由于不熟悉新模式、不了解新规定等非主观故意的情况,海关不会进行立案处罚。此外,海关还将完善主动披露的相关规定,只要符合主动披露条件的企业行为,将享受一定的“守法容错”待遇。
      此外,如果系统出现故障,导致申报不了或者放行不了,企业可拨打海关服务热线12360反映情况。海关也已经制定了相应的应急预案,如果出现了系统故障,会启动应急处置。
      ■前推后移            
      干预最小化
      “‘两步申报’进一步将海关监管环节予以‘前推后移’,实现海关对物流的最小化干预甚至不干预。对企业而言,主要有以下优势:一是提货速度更快,减少了货物在码头的滞留时间,压缩了进口成本。二是有更充裕的时间准备报关资料,减少申报差错。三是企业可自行选择“两步申报”或现有模式,提升适应度和选择上的灵活自主性。四是“两步申报”为企业提供多元化的通关服务,有效降低企业在货物口岸通关中的经济和时间成本,进一步简化流程,提高通关效率。”石家庄海关相关负责人介绍说。
      哪些企业或哪些进口货物可以进行“两步申报”?适用条件是什么呢?
      该负责人告诉记者,目前,只限企业信用等级是一般信用及以上,货物经由试点海关实际进境,且涉及的监管证件已实现联网核查的进境货物。转关业务暂不适用“两步申报”。
      符合条件的企业,第一步要概要申报,登录国际贸易“单一窗口”,进入“两步申报”模块,选择“是否涉证”、“是否涉税”、“是否涉检”等,并按照系统界面要求,录入相关信息。
      第二步,完整申报:登录“单一窗口”;进入“两步申报”模块;查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单,按照系统界面要求,录入相关信息。
      此外,该负责人还提醒企业,在概要申报阶段,企业必须按照货物的实际情况,如实选择是否需检验或检疫、是否涉及监管证件、是否需要缴纳税款,并且承诺在规定时限内进行完整申报。对于一线进境特殊监管区域货物或者加工贸易进口货物,在完整申报时,需采用区港联动核注清单,企业从金关二期加贸系统录入或导入核注清单,在核注清单表头填写已放行的报关单号,核注清单预审核通过后,自动生成报关单草稿数据,在国际贸易“单一窗口”中查询核注清单生成的完整申报的报关单草稿进行补充修改,提交完整申报。
      ■特殊区域            
      满足新业态需要
      “加工贸易和海关特殊监管区域内企业以及保税监管场所的货物申报在使用金关二期系统开展‘两步申报’时,第一步概要申报环节不使用保税核注清单,第二步完整申报环节报关单按原有模式,由保税核注清单生成。”针对特殊监管区域货物开展“两步申报”,特殊区域“两步申报”的与区外流程有何不同,对区内企业有何便利等,石家庄海关工作人员进行了详细的介绍:“进入特殊区域的商品无需缴纳税款,不实行进出口配额、许可证件管理,但法律、行政法规和规章另有规定的除外。概要申报阶段,不使用核注清单,最少仅需申报9项即可完成概要申报,企业可以充分享受到概要申报的便利。在概要申报完成后,企业在金关二期系统录入核放单,审核通过后,比对物流信息无误,进入特殊监管区。可根据实际情况,先行理货,理货完成后,录入或导入核注清单生成报关单草稿,直接生成完整申报报关单,充分考虑了跨境贸易等外贸新业态的需要。”
       ■本报记者苏梅芝

     

     

    • 责任编辑:
    • 编辑:李 飞
    点击数:

主办:河北工人报社
投诉电话:0311-87017171 0311-87015356 传真:0311-88613045 Email:hbgrb@126.com
本网常年法律顾问:河北天捷律师事务所 王金胜律师
冀ICP备12018813号-1  互联网新闻信息服务许可证编号13120180004
违法和不良信息举报电话:0311-87015356、87017171  举报邮箱:hgxinwenwang@126.com 举报受理和处置管理办法