针对有的基金管理公司片面追求业绩排名和短期收益而忽视流动性风险的问题，证监会基金监管部11月4日下发《关于进一步做好基金行业风险管理工作有关问题的通知》，要求基金管理公司加强流动性风险的评估和压力测试，合理配置资产，并结合市场状况和自身管理能力制定流动性风险控制方案，以切实加强基金投资的流动性风险管理。

　　通知要求，基金管理公司应认真关注各基金投资组合中现金、债券、股票等的配置情况、持股集中度和单只股票的投资价值及估值风险，牢固树立价值投资理念。

　　在基金投资业务方面，通知重申，各基金管理公司要根据各基金合同确定的投资策略、投资风格以及风险收益特征，严格按照股票选择标准、投资决策程序与授权制度以及交易执行流程等进行股票买卖和投资组合的构建，保持基金投资风格与基金合同约定的一致性，禁止投机交易。

　　通知要求基金管理公司要特别加强对法律法规及基金合同禁止的证券买卖和各类异常交易行为的重点监控，切实公平对待所管理的各类资产，严禁内幕交易、关联交易、利益输送等形式的各类不当交易。

　　在从业人员管理方面，通知重申，各基金管理公司要切实加强对基金从业人员、尤其是投研和交易人员的职业操守教育和管理，严禁从业人员利用职务之便为自己或他人进行股票投资或提供投资信息、建议。 

　　针对部分从业人员在公开媒体发表对市场走向、个股价格的不当评论等现象，通知明确要求基金管理公司及其人员对外发表投资相关言论，应当保持应有的客观、理性和审慎，应当有利于保护基金份额持有人，特别是中小持有人的利益；应当有利于广大投资者正确认识资本市场和基金市场，培育长期、稳健、防范风险的理财文化；应当有利于证券市场和基金行业的持续、稳定、健康发展。

　　新闻延伸

　　基金公司不得诱导投资人认为低净值基金更便宜

　　中国证监会基金监管部4日下发的关于进一步做好基金行业风险管理工作有关问题的通知，明确要求基金管理公司和代销机构不得诱导投资人认为低净值基金更便宜的做法。

　　通知要求，基金管理公司不得人为制造基金销售的紧俏氛围，不得擅自变更基金的发售日期、集中申购日期，不得以网上交易等任何方式提前或延迟基金的集中销售日期，不得进行预约认购或预约申购，以保证基金销售活动的公平公正。

　　通知还要求各个基金销售机构要密切关注、检查自身业务技术系统的运行情况和承受能力，及时改进和完善业务运行技术系统，准确、及时地办理各项基金交易业务，防范因业务量迅猛增长引发各类技术风险。

　　通知指出，基金销售机构以风险教育为重点，加大投资者教育工作力度，引导投资人树立长期稳健的投资理念，增强风险防范的意识，为基金行业的发展奠定牢固坚实的基础。

　　数据

　　我国基金资产净值超过3.3万亿元

　　根据证监会提供的数据，在９月２１日到１０月底的一个多月时间里，没有新的基金发行，但是基金总规模增长１５９１亿份，基金资产净值增长９．５６％。

　　据统计，截至１０月底，我国５９家基金管理公司共管理基金３４１只，基金总规模为２０５５３.３８亿份，基金资产净值达３３１２０.０２亿元，分别为年初的２.８倍和３.８倍。 

　　近年来，证券投资基金业一直是中国金融市场中成长速度最快的金融子行业。银河证券基金研究中心的报告显示，２００３年至２００６年间，中国银行储蓄存款的平均增长率为１５％，保险业资产规模的平均增长率为３２％，而证券投资基金资产规模的平均增长率则为６５％。

　　中国人民银行的第三季度全国城镇储户问卷调查显示，反映基金为家庭拥有最主要金融资产的居民占比达２５.４％，比上季度提高５.４个百分点。城镇居民基金投资热情已连续六个季度刷新历史纪录。

　　新闻分析

　　基金业规模成倍扩大 新规促稳健发展

　　中国证监会４日就进一步做好基金行业风险管理下发通知，以进一步强化基金市场风险管理，防范基金销售、基金投资等活动中的不规范行为。这是今年以来监管层第二次发出此类规范要求。 

　　证监会强调，要避免基金规模盲目扩张，禁止在销售过程中错误引导消费者，禁止投资中的投机行为，督促基金公司加强流动性风险管理，牢记价值投资理念。

　　与５月份下发的通知相比，此次通知增加了“不得诱导投资人认为低净值基金更便宜”“发布公告或相关宣传推介材料之日起６个月内保持基金规模控制在向投资人承诺的范围内”等内容。通知还明确要求基金管理公司及其人员对外发表投资相关言论时“应当保持应有的客观、理性和审慎”。

　　建信基金管理有限公司总经理孙志晨认为，证监会此次出台的新规是监管层出于控制市场风险而做出的理性和正常的决策。

　　孙志晨认为，当前基金管理的资产规模已超过流通市值的三分之一，证监会控制新基金的发行节奏，以及此次下发通知，都有助于完善基金公司的投资能力和进行流动性管理。

　　为加强基金市场的规范和管理，今年５月，证监会基金监管部曾下发《关于切实加强基金投资风险管理及有关问题的通知》。许多基金管理公司严格按照通知要求，稳健合规经营，切实加强了投资风险管理与规范运作。

　　但最近又出现了一些值得关注的新现象。有的基金管理公司盲目追求规模扩张，利用一些可能误导投资人的方式开展持续营销活动，部分销售机构销售基金时未能充分揭示投资风险，进行不正当竞争；有的基金管理公司片面追求业绩排名和短期收益，忽视流动性风险；有的基金经理参与短线交易，基金投资换手率较高；有的基金从业人员公开发表对市场走向、个股价格的不当评论等。 

　　证监会有关负责人表示，基金监管部再次下发通知旨在提醒全体从业人员在基金行业快速发展、整体呈现健康态势的大好局面下，要始终保持清醒头脑、防止盲目乐观，进一步强化基金市场风险管理，防范基金销售、投资等活动中的不规范行为，促进基金市场的持续稳健发展。 

　　银河基金管理有限公司有关人士认为，证监会此次的提示将使基金公司更多关注基本面、遵循价值投资的原则。目前开放式基金容易遭到持有人的赎回，加强流动性风险管理有助于避免由于大规模赎回所带来的风险。短期看，基金公司可以通过降低仓位、转换品种的方法提高流动性。

　　本报综合