津石高速：协作营造PPP项目示范工程

　　筑梦津石系列报道之九：

　　津石高速：协作营造PPP项目示范工程

　　11月29日，天津至石家庄国家高速公路（津冀界至保石界段）通过交工验收，为年底通车奠定坚实基础。

　　津石高速（冀晋界至保石界）作为中电建冀交高速公路投资发展有限公司中里程最长的一条高速项目，他的建设完成标志着河北省高速公路PPP项目包二顺利完成了建设任务。

　　据了解，中电建冀交高速公路投资发展有限公司建设的津石高速是河北省采用PPP模式运作的高速公路建设项目。该公司是由政府投资人河北交通投资集团公司，社会投资人中电建路桥集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、成都华川公路建设集团有限公司共同组成。

　　“PPP模式最大的优势就是，它能让各方相互制衡相互助力，补齐短板，各展所长，从而达到我们降低管理成本、建设成本，提高建设质量，加快建设速度的目的！”中电建冀交高投公司副董事长韩冬卿深有感触地说，“我们充分吸收该模式在太行山高速建设过程中的经验做法后，在制度建设，管理运作方式上进行了不断地规范、创新，并运用在津石高速上，使之更加具有生命力”。

　　津石高速在建设之初，筹建处领导班子谋定而后动，严格按照国家公路基本建设程序和要求，从制度建设和管理创新入手，迅速组建了内设机构并制定了工作职责和管理制度，构筑了适应PPP管理模式特点的组织与管理保障体系。

　　“我们同时还接连下发了涉及工程进度、施工管理、人员管理等各方面的红头文件58份，处理上级及各施工单位来文400多份，迅速理清思路，辨明层级，掌握情况，畅通上下，使各项事务的开展有规可依、有章可循。”津石高速筹建处处长马风槐说，他们还进一步完善了工地例会制度，将监理单位、总承包部、施工单位纳入其中，形成有效联动机制。

　　在建设过程中，津石高速筹建处通过实施劳动竞赛制、包保责任制、法人约谈制、快速决策制、工程奖惩制、两个清单制等六大制度，明晰了权责，对过程中发现的问题及时纠偏，确保工程顺利开展。同时，筹建处还成立了各项工作专班，开展主题月活动，“十天一计划、十天一考核”，有力地促进了各项工作的开展落实。

　　据了解，中电建冀交高投公司在充分吸收了国企、民企先进管理经验的基础上，共同推进项目建设。同时，中电建冀交高投公司还建立了项目公司法人、筹建处两级管理体系，筹建处下设四个管理分部，施工设立了两个总包部，下设八个施工分部，按照“自建、自养”的模式极大的调动了施工积极性，为河北省乃至国内高速公路PPP项目提供了丰富经验和成功案例。

　　“这是由央企、省企、民企组成的真正意义.上的PPP项目,更是津石人打造的一项精品工程.” 中电建冀交高投公司副董事长韩冬卿说,津石项目区位独特,意义重大,深受各级领导的重视。从规划提出到正式开工,从资金筹集到具体建设,在项目运行的各个阶段,各级领导均给予了亲切的关怀、指导和勉励,为工程的建设扫除了一系列障碍,为广大建设者;凝聚起强大的信心,为项目从一纸蓝图到建成通车提供了坚强的引领。

　　津石高速,一条让政府安心、人民放心的安畅之路。

　　本报记者王超 通讯员 任强