让流浪儿童回归社会

河北维权网  2006-7-21 9:14:19

根据民政部门的统计，目前全国每年约有15万人次的流浪儿童。从性别上看，男性占70%，女性占30%。从流出地看，来自农村的占83%，来自城镇的占17%。从年龄分布上看，这些孩子大多集中在8—15岁的年龄段，大部分人是文盲或半文盲。他们靠乞讨、卖艺、卖花填饱肚皮，相当一部分被教唆去偷窃、抢夺，被公安部门称为“犯罪后备军”。为此，日前，我省召开了全省预防青少年违法犯罪工作会议，其中对保护流浪儿童问题作出了专门的规定。

“他们还未成年，派出所只能抓了放、放了抓。好多孩子本来没有家，民政部门救助一下也没有地方可送。怎么办？”这是记者在调查关于流浪儿童保护问题时，听到最多的反映。随着农村剩余劳动力向城市的转移，城市流动人口激增，城乡、地区之间贫富差距也越来越大，造成了近年城市街头流浪儿童日益增多现象。这些流浪儿童不仅自身处境堪忧，而且也对社会稳定构成了潜在的威胁。

  ①70%的流浪儿童有偷盗违法行为

  年轻教师赵佳至今记得，她刚到河北省石家庄市少年儿童教育保护中心工作时，给这里的流浪未成年人上了一堂法制课。“我们要遵纪守法，和违法行为决裂。同学们，你们以前有没有偷过东西呢？”
  接下来的场面令赵佳始料未及。很多孩子举起手来踊跃发言。“老师，我以前偷过一辆自行车！”、“哈哈，一辆算什么，我偷过5辆呢！”、“我至少偷过10辆！”、“我偷过几十辆，偷的本事你们谁也比不上我！”……
  看着这些孩子争相炫耀自己的偷盗本领，赵佳既震惊又难受：“很多流浪未成年人不认为偷盗等行为是错误的和违法的。长期以来的流浪生活，使他们的心理产生了扭曲，是非、荣辱观念较为淡薄。”
  据石家庄市委常委、政法委书记栗进路介绍，石家庄市是华北，乃至全国的重要交通枢纽，常年游荡在省会街头的流浪儿童达七、八百人之多。这些人露宿街头，衣食无着，处境艰难，在流浪中沾染了不少不良习气，一些流浪儿童被犯罪分子教唆和利用，误入歧途，走上违法犯罪的道路。在少保中心救助的流浪儿童中，70%的有过偷盗行为，石家庄市刑事犯罪案件中，青少年犯罪率占40%，而犯罪的青少年中有过流浪经历的占66%。流浪是青少年违法犯罪的前奏曲，流浪儿童是违法犯罪的后备军。

  ②浪流儿童，隐患多多

  省妇联有关人士告诉记者，流浪儿童作为一个特殊的儿童群体，他们的生存权利时刻受到威胁。
  在身体健康方面，他们没有正常的休息场所，火车站候车室、废弃建筑、水泥管子、大桥下面是他们的栖身之处，无法参加法定的计划免疫程序，很多孩子还沾染了吸烟喝酒等坏毛病，过着这种不正常的生活他们根本不可能拥有健康的身体。
  在心理健康方面，因他们常常遭受周围一些人员的欺骗、歧视、训斥、辱骂，得不到关怀和尊重，所以很难形成心理健康因素中最重要的尊严感。他们要处处小心、自我保护，心理和行为过早呈现出畸形社会化现象。
  流浪儿童还会对在校就读的正常儿童产生负面影响。据一位经常离家出走的男孩说，出走的起因就是结识了经常在附近出没的一群流浪儿。他觉得与学校沉重的学习负担和升学压力相比，流浪生活自由自在；与老师严厉的训斥、家长粗暴的打骂相比，流浪生活无拘无束。于是，出走成了这个孩子逃避学习压力和生活难题的方式。

  ③未成年人犯罪又现5大特点

  省政法部门的统计显示，青少年违法犯罪在原有的团伙化、智能化、低龄化以及暴力性、盲目性、模仿性、冲动性、偶发性的基础上，近年来又呈现出五大新特点。
  团省委书记高宏志说，这五个新的特点表现在流浪儿童、闲散青少年等群体违法犯罪凸显，十四至十六岁青少年犯罪状况日益突出，侵犯财产犯罪严重等方面。此外，因非法网吧、毒品等不良因素导致的青少年违法犯罪上升，家庭问题和失学辍学问题对青少年违法犯罪的影响也很明显。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然