十七大报告河北版解读(上篇）

河北维权网  2007-10-19 23:15:23

    “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……”十七大报告中这些充满感情的话语，彰显了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言。
    教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理……改善民生，推进社会建设，第一次作为单独章节出现在党代会的报告中。
    河北的各界人士如何认知和理解报告内容，今后如何切实行动起来，更好地建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海经济社会发展强省，为实现又好又快发展、构建和谐河北做出新的更大贡献，成为我省广大职工关注的热点话题。
    为此，本报独家采访了我省多个职能部门的高层人士，希望权威的回答能给我们更多的指引，让我们的工作生活朝着更美好的方向发展。

教育

十七大报告提纯：  坚持教育公益性质

    教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。

河北现状　农民工子女享受同等待遇
   
    2007年，全省重点抓好20个县（市）的试点，2007年底前，全省各县市都将制定出学区建设规划，建设201个学区。2007年底完成全省现代远程教育工程建设总目标，使优质教育资源辐射到全省所有农村中小学；2007年，各设区市公办省级示范性高中50%的公助生招生指标按比例平均分配到每所初中，2010年力争达到80%，有条件的地方达到100%；进城务工农民工子女与当地学生享受同等待遇，不得收借读费及其他不合理费用。此外，加快培养社会需要易于就业的技能型人才。2007年，全省中职招生确保45万人，2010年达到140万人。

权威访谈　推进义务教育均衡发展

靳宝栓

    省教育厅厅长靳宝栓表示，结合十七大的报告我省将深入推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平。今后一个时期，我省推进义务教育均衡发展要着重在扶持农村学校、薄弱学校上狠下功夫。农村县城范围内均衡发展以学区为单位逐步推进，通过实施学区管理体制改革，逐步实现县域内义务教育均衡发展；城市地区要大力改善、扶植薄弱学校，通过机制创新，实现高水平基础上的均衡发展。与此同时，在推进均衡发展过程中，要牢牢抓住办学条件、师资队伍、教育质量、扶弱助学四个关键环节。通过努力，力争到“十一五”末，全省50%县（市、区）基本实现义务教育均衡发展；同一区域内义务教育阶段学校要实现经费投入、办学条件、师资队伍、生源质量基本均衡；每所学校实现校园占地面积，生均校舍建筑面积，专用教师设置、班容量基本达标。

卫生 

十七大报告提纯：    建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系

    建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

河北现状　全省二级以上医院设立惠民病床6665张

    过去五年是我省卫生事业发展最好最快的时期，2003年抗击非典取得重大胜利，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，疾病预防控制体系不断健全完善，全省99.57%的县以上医疗机构和99.63%的乡镇卫生院实现了疫情及突发公共卫生事件网络直报。   

　　省和各设区市设立了12所惠民医院，全省二级以上医院设立惠民病床6665张，落实“一免三减”等各项惠民服务措施，为低收入人群提供安全、有效、价廉的医疗服务。

权威访谈　继续以社区卫生和公共卫生等为重点

王玉梅

    省卫生厅厅长王玉梅说，十七大报告中提出中国到2020年的卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。当前我省卫生工作处于最好发展时期，机遇和挑战共存，机遇大于挑战，全省各级医疗机构要把认识统一到十七大精神上来，突出重点抓难点，认真总结十六大以来卫生工作，精心谋划好我省未来五年和明年卫生工作思路、目标、任务和举措。全省将继续以社区卫生和公共卫生、农村卫生工作等为重点，加快卫生事业的改革与发展，更好地为保障人民健康构建和谐社会和建设沿海经济社会发展强省服务。

住房

十七大报告提纯：加快解决城市低收入家庭住房困难

    完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。

河北现状   

    2003年河北省委、省政府把为城市最低收入家庭提供住房作为十项民心工程开展，主要面对城镇低收入困难家庭保障。各市、县全部建立了廉租住房制度，已为3万多户低保家庭提供了住房保障。2003年以来，竣工经济适用住房1020多万平方米，13万户中低收入家庭改善了住房条件。归集公积金累计达到450亿元，为12.3万多户职工提供了购房贷款。今年4月，省政府下发《关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题若干意见》。邯郸、衡水、沧州等市还初步制定了土地出让金净收益5％用于廉租住房建设的政策。
   

权威访谈　对低收入家庭做到应保尽保

张凤珠

    河北省住宅与房地产业协会会长张凤珠表示，从十七大的报告中不难看出，国家的导向是加大中低收入，特别是低收入人群住房困难问题的解决力度，这充分体现了我们政府的亲民性。按照省政府新出台的《关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》，我省今年继续为人均住房建筑面积15平方米以下的享受城市最低生活保障的家庭提供廉租住房制度保障。从2008年起将保障范围由住房困难的最低生活保障家庭扩大到住房困难的低收入家庭，并做到应保尽保。
                                                                                                                      记者李芳  魏伟 杨艳 段华鹏

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然