拼搏进取思奋进　凝神聚力争一流

——记栾城县养路费稽征站站长牛志平

河北维权网  2007-12-9 17:50:27

　栾城县稽征站站长牛志平是一个责任心重、事业心强的基层领导，２００７年以来，他带领全站干部职工按照“依法稽查、文明服务、应征不漏”的方针，履行“服务人民，奉献社会”的宗旨，日日思进取，事事争一流，兢兢业业推进全县稽征工作的健康开展。

牢记使命，凝神聚力抓征管

　近年来，受大气候影响，栾城县车辆报停率居高不下，双牌、套牌、报停不停、大车小标以及利用各种手段偷逃规费现象严重，面对困难，牛志平站长牢记自身使命，他说，“我们的中心工作就是为国家公路建设依法征稽建设资金，无论遇到多大的困难，这个中心不能动摇，战胜困难、完成征费任务的决心和勇气不能松懈。”为此，他与班子成员一道，认真分析全县征费形势，研究问题、制定目标措施，带领全站职工全力抓好费收征管。
　一是强化基础，健全各类车辆台账和缴费情况，从微机上调出全县欠费和超期报停车辆，拉单列队，组织力量加强清缴；二是严格执行《三级审批》制度，杜绝随意减免费额，杜绝关系车、人情车；三是严查“三无车辆”以及各种违章车辆，加强费源动态管理，确保新增车辆及时入微机，对欠费车辆一月一清欠；四是开展稽征大联查，对新增车型进行吨位核查，保证征费政策和标准的一致性和连贯性，同时与兄弟站开展车型判别、查假行驶证等业务讨论，有效解决了稽查过程中的诸多疑难问题，大大减少了费源的流失；五是强化科技稽查，利用“掌中宝”、“车牌通”、“稽务通”，提高稽查效果，同时加强检车线联征工作的管理，加大联检力度，维护了良好的稽查管理秩序，为稽征工作营造了良好的外部环境；六是深化单位内部制度改革，完善用人制度和分配制度，制定并实施“绩效考核办法”，把管理人员和稽征人员同时列入量化考核，对奖金实行合理分配，充分调动员工的积极性和主动性，大大提高了综合管理水平及服务水平。
　工作中，他身体力行、率先垂范，深入一线调查研究，深入一线指导工作，他与班子成员分工负责，分头负责，又加强沟通、分析情况，每周进行一次综合分析，从中发现问题并及时研究制定解决问题的办法和措施。在牛志平站长等站领导的带动下，全站干部职工坚守岗位，忠于职守、深化征管措施、主动加班加点、延时服务，保障了养路费征收的足额入库。

建章立制，强化落实保费收

　深谙管理之道的牛志平站长深知科学管理、规范管理的重要性，在实际工作中，他强化上级精神的落实、制度措施的细化和执行过程的督察。
　一是他强调把上级精神、文件、要求落到实处，在目标上，他强调“不掺水分，不打折扣”，执行上级精神准确到位，在落实上，他注重过程管理，采取一系列预防纠正措施，使各班组的日常工作进一步纳入规范轨道；二是细化制度措施，他先后组织制定了《任务奖金发放办法》、《请销假管理办法》等，规范了非正常情况和突发事件的处理程序，以及职工意见和建议的反馈程序，实现“做有所依，查有所据”；三是加大督察，严堵漏洞，他组织职工深入学习《稽查管理规定》，稽查领导小组按照规定，每月至少上岗稽查１２次，对票款稽查至少５次，他亲自带队认真检查执岗情况和制度的履行情况，不走形式，不走过场。
　此外，他加强行政执法程序的管理，规范行政执法自由裁量权的行使，健全执法案件案卷评查标准，完善行政执法案卷评查制度，对重大行政许可、行政处罚案件，集体讨论决定。同时强化政务公开，有关稽征工作的法律法规、文件、标准和程序等规定，均向社会公开，并积极开发信息服务平台，加强行政行为与日常管理的全程监管。

加强学习，廉洁自律促工作

　“工作好不好，关键看领导。”看领导什么呢？重要的一点就是看领导能否以身作则，能否模范带头。
　为此，牛志平一是业余时间自己学，一是坚持领导班子集体学，把政治、业务学习贯穿于整个工作，时刻保持清醒的政治头脑，不断提高知识水平和业务能力。作为该站的主要负责人，他在决策上，坚持民主集中制，不搞一言堂；在处理日常事务上，坚持大事讲原则，小事讲风格，班子成员互谅互让，团结共事；在日常管理上，倡导班子成员带头学习，带头劳动，带头守纪律，带头做贡献。进而增强了班子的号召力、凝聚力和战斗力。他组织制定并严格执行每周四的班长及科室、班组负责人例会制度，及时听取、发现困难和问题，充分征求意见，然后制定预案，部署下一阶段工作。
　在机关效能建设上，他与班子成员，结合稽征实际，启动效能建设的各项制度，实现了科室制度上墙、人员职责上桌，全站人员着装上岗、亮牌服务，深化限时办结制、首问责任制等效能建设的开展，并向社会公开举报电话、设立机关效能建设投诉电话及来访记录本，及时处理群众来电、来访，及时化解矛盾，优化征费环境。在精神文明建设方面，在以往开展的各种活动基础上，又开展了“廉洁记心间，和谐建家园”、为车户“五心级”优质服务等活动，在县级文明单位、市级青年文明号、省、市级双文明建设先进单位以及三星级窗口示范单位等荣誉的基础上，推进全站文明建设向着更深层次、更高标准全面迈进。
     袁东起 谢秀茹 李造水

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然