新时期的“地下工作者”

记石家庄市劳动模范、桥东区人民防空办公室主任王四季

河北维权网  2007-6-12 10:12:28

    国无防不立，民无防不安。只是由于几十年的和平环境让人们觉得人民防空、交通战备这些字眼过于刺耳，逐渐产生了陌生感，竟至有人戏称人防办为“挖洞办”，人防干部成了被遗忘的“地下工作者”。石家庄市桥东区人民防空办公室主任王四季就是这么一位“地下工作者”，没有铿锵有力的豪言壮语，没有轰轰烈烈的伟大事迹，却在平凡的工作岗位上干出了不平凡的业绩。日前，笔者慕名前往这个不大为群众所了解、甚至带有一定神秘色彩的部门，走访了桥东人防办的“当家人”。

    军人气质 实干作风显成效

    尚未见到王四季之前就听桥东人防办的同志介绍说，这是一位有着１３年军旅生涯的老兵。在随后对王四季的走访中，笔者确实处处感受到这位中年男子的军人气质。“人防就是国防，人防干部职工就是新时期的‘地下工作者’。” 王四季的开场白不由得让我们为之一振。
    建设高标准、高质量的人防工程，是战时防范和减轻空袭危害，保障人民群众生命财产安全的关键。三年来，王四季坚持贯彻落实科学发展观，不断夯实人防的发展基础。在他的主持和带领下，人防工程建设工作取得了显著的成绩：投资２４．５万元，建设人防出入口和口部管理房１５个；加大了结建工程的建设力度，三年累计完成结建工程竣工验收数量２１个，建筑面积达４１５２９平方米；创造性地制定了以产权置换形式补建人防工程的工作方法，即由开发商拆除人防工程后，由其投资补建同等数量的人防工程。这一重大举措，在实际工作中发挥了重要的作用。三年来，桥东区先后补建人防工程５３６０平方米，为提升桥东区人防工程总量，实现人防事业的可持续发展战略奠定了坚实的物质基础。

    智者风采 平战结合创佳绩

    一说起桥东人防办，看似严肃的王四季就变得活跃起来，他如数家珍地给我们介绍人防办的光辉历史、工作内容、部门功能。王四季告诉笔者，桥东人防办近几年来取得了长足的进步和发展，在人防事业的建设上做出了实实在在的成绩，受到了上级部门的高度表彰。
    虽然已经取得了不错的成绩，但是王四季并不觉得满足，他希望桥东人防办发展的好形势始终保持在高速公路的快车道上。在实际工作中，王四季坚持走人防事业全面发展的路子。为此，在他的主持下制定和实行了“以工程建设为基础，以平战结合为重点”的总体发展战略：带领全办干部职工在落实工程建设各项任务的基础上，大力发展人防平战结合工作，将沿街或社区内的地面人防建筑设施进行开发利用；抢抓市场机遇，先后在南三条市场建设３个平战结合工程，将人防工程直接投放市场，参与市场竞争，不断提升人防工程的市场竞争力；努力开发地下空间，利用可利用的支干道，引商进洞，开展种植项目。几年来，在王四季的主持和带领下，桥东区的人防平战结合工作步入了良性的发展轨道，平战结合网点遍布桥东区的大街小巷。他们在全区范围内共开发利用地下地上平战结合网点３０余个，累计实现平战结合收入１２０余万元，为人防事业的健康发展注入了新的活力。

    公仆情怀 构建和谐新桥东

    执法难，人防执法更难。从1998年到人防工作，王四季就深深地感到了人防执法工作的难度。上任伊始，面对这样艰难的客观环境，他下力气狠抓了队伍建设。建立健全了５４项行政工作制度，开展了形式多样、内容丰富的思想品德教育活动，在干部职工中树立了“知荣辱、知进退、守纪律、不越位、不缺位、讲奉献、顾大局”的高尚品德。在工作中，他处处以身作则，有困难的地方就有他的身影；在生活中，他始终把职工的利益放在第一位。正是这样高尚的人格魅力，带来了桥东人防办良好的干群关系和和谐向上的工作氛围。干部职工素质的提高为执法工作打下了良好的基础。在王四季主任的带领下，桥东人防办的同志们坚持从实际出发、集思广益、转变执法方式，坚持依法行政，使工作质量得到了良好的提升，辛勤的汗水也换来了丰硕的果实，通过几年的艰苦奋斗，桥东人防事业得到了蓬勃的发展，桥东人防办也在构建和谐新桥东过程中贡献出了重要的力量。
    王四季作为行政一把手，始终坚持廉洁从政、依法行政、依法维护人防工程的完整性。他健全和落实了《行政执法责任制》，严格执法程序，充分运用法律手段管理人防工程；加大了行政执法巡查工作力度，坚持每周一小查、每月一大查、重点部位重点查、年底全面查的四查原则，对辖区人防工程进行不间断地执法巡查，几年来没有发生一次漏查、失查现象；加大执法力度，依法查处违法案件，三年来他组织和主持审理违法案件５５起，依法收取工程补偿费２６６．２万元。在他的带动和影响下，桥东人防办全体干部职工心系国防，热爱国防，充分履行人防职能，仅２００６年执行行政执法任务就达２００余人次，查处违法案件１５起，立案４起，收取工程补偿费６０余万元。
    作为桥东人防办的“当家人”， 王四季同班子成员一道，带领全办干部职工，在人防工程建设与管理、人防平战结合、人防指挥以及人防队伍建设等方面取得了显著成绩，人防综合实力持续增强，战备、社会、经济效益实现了新跨越。桥东人防办自２００４年至２００６年连续三年被河北省人防办评为全省人防工作先进单位，２００６年被河北省人防办、河北省人事厅授予“十五”期间全省人防工作先进单位称号。王四季本人被评为“石家庄市劳动模范”、“十五”期间全省人防工作先进工作者、“石家庄市平战结合先进工作者”，同时被石家庄市委、市政府记二等功一次，被河北省人防办、河北省人事厅记二等功一次。
    人民防空建设事关国家安危和人民福祉，关爱民生是人防部门义不容辞的职责。王四季以赤诚的情怀和无言的行动，诠释了当代人防人吃苦在先、享受在后、任劳任怨、默默奉献的高尚风格。我们有理由相信，在这位新时期“地下工作者”的带领下，桥东人防办必将取得更大的成绩。
    高风华

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然