“交通先行官”的风采

河北维权网  2007-5-15 10:03:12

    ４月２８日，在省会河北会堂隆重召开的河北省庆祝五一国际劳动节暨建功立业表彰大会上，迁安市交通局荣获了河北省五一奖状。面对殊荣，迁安市交通局局长周健民冷静地说：“荣誉只代表过去，不说明未来，它只是继续鞭策和激励我们勇往直前的号令。我们将把喜悦与自豪化作前进的强大动力，乘势而上，在又好又快发展与和谐迁安建设中勇当先行。”今天，让我们走近迁安市交通局，一起来领略这个模范群体“交通先行官”的风采吧。

    近年来，迁安交通建设以其规模大、速度快而闻名于全省。目前，迁安市全面实现了村村通油路，全市公路通车总里程达到２２４４公里，公路密度达到每百平方公里１８６公里，是全省公路密度的３．６倍，是唐山市公路密度的２．２倍。几年来，交通局共投资１０多亿元，新建改建公路７５０公里，桥涵４６座，在全省创下了六个第一：
    ——省政府重点工程长城旅游路迁安段，是全省第一个竣工通车的路段；
    ——全长１８００米的跨滦河钢城大桥，成为全省地方道路第一长桥，荣获河北省建筑业协会建筑工程“安济杯”奖；
    ——全长２２公里的迁擂公路成为全省第一条一级公路标准的乡级公路，荣获河北省建筑业协会建筑工程“安济杯”奖；
　　——在全省率先组建公路综合执法大队，解决交通多家执法部门上路的问题，成为全省交通系统执法改革的一面旗帜；
    ——在全省率先完善了客运网络化建设，全省第一个县级一级站标准的汽车客运站建成投入使用。同时在全市５３４个行政村全部实现了村村通客运班车，村村通客运班车率达１００％。２００６年１０月２５日，全省农村客运现场会在迁安市成功召开，将迁安市交通局的做法作为先进经验在全省予以推广；
    ——在全省率先探索建立农村公路管护新机制，开创性地在７个镇乡成立了农村公路管护所，从根本上解决了农村公路重建轻养的问题，建立了具有迁安模式的农村公路养护机制。
    让漫长变成瞬间，让坎坷化作平坦，骄人业绩赢得了群众的口碑和社会的褒奖。迁安市交通局先后获得“河北省地方道路建养先进单位”、“河北省交通系统先进集体”、“河北省先进基层党组织”、唐山市“文明建设先进集体”、迁安市“双文明建设标兵”等荣誉称号，局长周健民也因此获得了迁安市“优秀领导干部”、唐山市“优秀人民公仆”、河北省“先进工作者”、全国五一劳动奖章等诸多殊荣。今年“五一”前夕，迁安市交通局荣获河北省五一奖状，成为建国以来迁安市第二个获此殊荣的单位。
    当人们把关注的目光投向迁安市交通局，探询着这支交通铁军是怎样打造成的时候，周健民在该局一次学习交流会上讲的一句话或许可以作为答案。这句话就是：“做最好的自己，建最好的团队，创最好的业绩”。
　　　　
    拒绝平庸 做最好的自己

    ２００６年１１月１３日，迁安市交通局召开大会表彰了８名优秀岗位能手。周健民在表彰会上作了题为“树立交通新风、实现更快更好发展”的讲话，向全局１０００余名干部职工倡导“坚持从我做起，从身边做起，从点滴做起，做最好的自己，书写‘有所作为、有所贡献、有所收获’的美丽人生”。
    近年来，为了锤炼一支拉得出、打得胜、特别能奉献的交通铁军，迁安市交通局首先狠抓了领导班子和职工队伍综合素质的提高，取得了铸魂炼魄、凝心聚力的效果。
    用目标统一思想，用工作凝聚人心。周健民在交通局的一次中层干部会上非常恳切地说道：“我们当的都不是多大的官，但干的却是大事业。因此要对岗位始终充满深情，对工作始终拥有热情，对事业始终保持激情。全系统干部职工都要成为‘有为的交通人’，勤于学习，热爱工作。”基于这一思想，迁安市交通局始终坚持“双服双促”思想，坚持既是建设者，又是受益者的理念，坚持以“服务全社会、满意在交通”为己任，在班子内部用共同的事业和目标统一思想和行动，达成了“干工作、谋发展、做贡献”的共识，实现了决策的前瞻性、民主性和科学性，形成了思想上同心、目标上同向、行动上同步的良好和谐局面，并且在全局干部职工中形成了心往一处想、劲往一处使、团结一心、共同拼搏、“大办交通、办大交通”的浓厚氛围。
    以学习砥砺班子成员创新之志，争做新时代人民满意的公仆。周健民认为，领导班子综合素质的高低，是工作好与坏、先进与落后的关键，也是圆满完成交通各项工作的前提和保证。而“一把手”作为领导者、决策者、组织者和落实者，具有“将、帅”双重职责，必须拒绝平庸、选择完善、追求卓越。为此，他始终坚持围绕“学习创新、民主团结、勤政为民、廉洁奉公”的基本思路，带头参加各种培训与学习，注重加强专业技能和领导艺术的学习和实践，系统学习和研究了市场经济学，通读了逻辑思维学和决策学。他还坚持周五学习日制度，带动班子成员加强学习和世界观的改造，带头讲党课，带头征求意见，带头开展批评与自我批评，不断提高政治素质和党性修养，不断增强公仆意识和服务意识，在全局上下形成了良好的学习之风、敬业之风、实干之风、团队之风、节俭之风、文明之风。
    抓能力培养这个根本细节，充分发挥每个干部职工的自身价值。周健民在交通局党委组织的“细节决定成败”学习体会交流中，深有体会地说过这样一番话：“大事有细节，小事有细节，人生的每个经历、每个岗位、每件事情相对讲都是细节。细节伴随一生，细节决定成败”。近年来，迁安市交通局从增强中层以上干部的“说、写、做，管、教、带”能力入手，深入开展了《把信送给加西亚》和《细节决定成败》的学习讨论活动，倡导和鼓励他们在学识、能力、业绩上不断提升自我、超越自我，在超越自己中体现自己的价值，做最好的自己；深入开展“争做有为交通人”学习交流活动，引导干部职工就为什么要做有为交通人、如何争做有为交通人展开深入思考；在全局广泛开展文明标兵、优秀中层干部、优秀职工、岗位能手为内容的“四项评比”活动，从而极大地激发了广大干部职工的工作热情；同时，大力实施人才强业战略，制定出台鼓励岗位成材激励政策，每年举办多层面的立体化岗位培训和开展形式多样的岗位比武、技能练兵活动，并于２００５年５月２４日召开了首次交通人才工作会议，对优秀岗位能手和获得硕士学历的职工进行表彰和奖励，在全系统形成了关心人才、尊重人才、渴望成材的良好风尚。
    有才华就有施展的舞台，有创造就有成功的机会，有贡献就能得到社会的尊重。迁安市交通局一大批优秀人才和技术革新能手脱颖而出，成为迁安科技兴交的主力军。“十五”期间，迁安市交通局共有９项科技成果荣获省、市科技进步二等奖，并连年被省交通厅命名为公路养护科技先进县（市）。２００６年，迁安市交通局组织召开了全系统论文交流和ＱＣ成果发布大会，征集论文５０篇，ＱＣ成果５个，择优上报唐山市公路学会１１篇，其中有９篇在唐山市公路学会论文交流会上获奖，两项ＱＣ小组成果分别获“河北省交通行业优秀质量管理小组”和“河北省优秀质量管理小组”称号。　　

    超越自我 建最好的团队

    猪年伊始，面对迁安交通史上前所未有的大发展局面，周健民却语重心长地给全局干部职工敲响了警钟：不要停留在成绩簿上，沉浸在赞扬声中；不要认为已大干过事了，干过大事了；不要做“井中之蛙”，工作中不能只有三把火；要充分理解“木桶定律”的内涵，长思自己的短板之处和在工作中存在的不足，勇于改进和完善，进一步增强团队的履责能力，建最好的团队。近年来，正是在“建最好的团队”理念指引下，迁安市交通局坚持以“人民满意不满意”作为工作的首要标准，建立和完善科学管理机制，强化目标责任管理，锤炼出一支政治素质强、业务技能精、文化水平高的交通铁军。
    摈弃传统观念，建立科学规范的管理制度。迁安市交通局从交通事业快速发展的实际出发，打破传统的人管人观念，寻求更为科学的管理办法，制定出台了内部审计、财务管理等１９项管理制度，以制度管人，以规则律事。他们在财务方面制定出台了《财务管理办法》、《关于财务实行“收支两条线”管理的若干规定》、《目标管理经济责任制试行办法》等一系列制度，将全局所有财务收支纳入单位预、决算管理；在工程建设方面，制定出台了《计划管理办法》及《计划管理实施细则》，加强交通项目计划管理；完善了《公路工程项目管理办法》，加大了对工程质量、进度、投资等方面的管理力度；在党风廉政建设方面，制定出台了《关于廉政建设的八项规定》、《严肃廉政纪律，倡导交通新风》制度，坚持集体领导和个人分工相结合的民主集中制原则，坚持局长办公会制度、党委会、领导民主生活例会制度，凡涉及到大项财务开支、重点工程项目、重要工作部署都坚持由集体讨论决定，在班子内部形成了分工合作、分工不分心、同唱一台戏的和谐局面。在执行制度中，局领导班子成员以身作则，率先垂范，从不搞下不为例。近几年，迁安交通局每年较大工程都有十几项，他们始终坚持公开招投标，阳光采购、阳光监督，塑造了工程优廉、干部清廉的“双廉”形象，把一个又一个精品工程、廉政工程交给了全市人民。
    注重从大处着眼，从精细管理着手，一环紧扣一环，把每项工作抓细、抓实、抓到位。迁安市交通局在全省首创“９９＋‘１’＝０”管理模式，提出决不允许因一个人的工作失误、一件事处理不当、一次偶尔发生的不良现象而影响全局工作，使迁安交通人的责任意识空前增强。交通局与各单位签订了目标责任状，推行周督导、月调度、季初评的动态管理模式，职责清楚，任务明确，形成了点、线、面结合的三位一体的工作格局，全局上下，工作不等、不拖、不靠，千斤重担大家挑，人人肩上有指标；开展以“提质、提速、促发展”为中心的机关效能建设，形成了“工作秩序优、工作作风正、工作环境好、工作效率高”的良好氛围，树立了“服务、务实、效能”的交通形象。
    以行政权力公开透明工作为契机，寓行业管理、综合执法于服务之中。迁安市交通局以行政权力公开透明工作为重点，将承担的２２项审批项目全部纳入行政审批中心，集中进行审批；组建“公路综合执法大队”，实行一个窗口对外，杜绝了同一路段多家交通部门上路执法的现象；不断深化执法队伍的军事化和优秀化管理，加强行业管理和公路执法人员素质培养。在执法任务十分繁重的情况下，牺牲休息时间，对执法人员进行业务培训考试，使之不断增强依法行政、文明执法意识。２００６年１０月２６日，交通局举行了在全系统有１５个代表队、１７０多名职工参加的队列比赛，展示了迁安交通队伍的良好精神面貌；深入推行“六条禁令”和“黄牌警示、红牌待岗”制度，全面落实“六心六满意”服务标准，设立首问引领服务台，开设投诉监督热线，接受社会监督，有力地规范了干部职工的言行；通过实行阳光审批、阳光收费、阳光招投标、阳光采购、阳光纠风、阳光热线等阳光行动，使公务活动始终处于有效监督之下，创造了廉洁、高效的交通环境。近几年来，交通局就收到外地、本地的车主业户的感谢信达２３０多封。
    团结就是力量，是团队的粘合剂。周健民在团队建设中把团结提到了相当的高度：“我们要自觉把团结作为一种能力来锻炼和提高，作为一种文化来继承和弘扬，作为一种纪律来遵守和执行，我们就会形成强大的合力，就会战胜一切困难，就会创造更加辉煌的业绩。”为此，交通局开展了形式多样的团队文化活动，唱响“讲规范、比干劲、做贡献”的主旋律，进一步强化交通团队意识。２００６年，迁安市交通局组建了交通职工自己的交通艺术团，以“合力干大事，同心谋发展”为目标，以宣传交通、赞美交通、奉献交通为己任，弘扬了文明新风，鼓舞了干部群众的士气。交通职工在第十二届合唱节等活动中获得综合评比一等奖，在首届全民运动会市直组获得团体总分第二名的好成绩。开展交通杯职工篮球赛、棋类比赛、职工联欢等一系列文体活动，不仅丰富了职工文化生活，而且塑造了昂扬向上、催人奋进、活力无限的交通新风。　　　　

    追求卓越 创最佳的业绩

    初夏时节，驱车行驶在迁安的各条公路上，顺畅的线路，宽阔的路面，满眼的绿意，扑鼻的花香，一条条畅、安、舒、美的公路形成了一道道亮丽的风景线，让人真正感受到了“人在车中坐、车在画中游”的美妙享受。迁安交通人说得好：“公路不仅仅是设施，让人使用放心，而且要成为艺术品，‘路在迁安成一景，车进迁安真好行’，令人欣赏舒心。”

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然