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如何落实农民工“拒绝冒险作业权”

河北维权网 2006-6-20 9:28:31

　　近日，中华全国总工会、国安总局和国家煤监局决定，在今年联合开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”。为此，全总书记处书记、纪检组组长张鸣起强调：“对企业尤其是煤矿企业存在重大安全隐患并强令工人冒险作业，工人有权拒绝”。（据《人民日报》）
    这两天，天气热得要命，气温攀升到了38摄氏度以上，坐在屋里吹空调还要冒汗。想一想在烈日暴晒下架桥、修路、建楼的农民工，他们的作业环境是如何酷热难当，如何艰苦恶劣，然而，谁来为他们防暑降温呢？
    据了解，目前，在我国危险行业如采掘业、建筑业、加工制造业等的从业人员中，农民工所占比例非常大，因此，在发生各种生产事故和职业病危害时，农民工是受到伤害最多的群体。
    从目前发生的一些重大、特大安全生产事故看，不少安全事故固然与工人自身的安全意识不强有关，但更多的是企业明知有重大安全隐患仍然强令工人冒险作业。在这种情况下，全总和安全生产监管部门强调工人们的“拒绝冒险作业权”很有必要，也很及时。这是一项“尊重生命，远离事故”的人性化措施。
    那么，如何保障农民工能够行使“拒绝冒险作业权”呢？
    靠农民工的自我维权意识？这恐怕行不通。因为，由于自身的素质问题，加上信息的不对称，农民工对维权政策了解得并不清楚；另外，即使有胆大的农民工拒绝冒险作业，则结果无非两个，反对无效或拍屁股走人。靠企业自觉？更加行不通。为了经济利益，一些老板敢冒天下之大不韪，危险作业、违章开工，甚至发生重大人员伤亡事故都敢瞒报，他们会自觉执行这一制度吗？
    要将农民工“拒绝冒险作业权”落到实处，关键在于“一线相牵，社会联动”。“一线”指的是落实农民工“拒绝冒险作业权”的实施细则，诸如：保证行使了“拒绝冒险作业权”的农民工不被扣工资、开除和打击报复，要对这一制度的执行情况进行监督、监察，对违反者进行严厉处罚等。“社会联动”指的是相关部门，如政府、劳动保障、安监、工会、劳动仲裁、公安、法院等，要分工合作、联合执法，保证这一制度落实，消除农民工的后顾之忧。
    减少安全事故、保障农民工合法权益，社会各方面都应该为农民工“拒绝冒险作业权”的落实付出努力。
    大鹏

来源：《河北工人报》

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责任编辑：彭海峰编辑：王一然

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