拓社区服务 谱和谐之曲

——冀中能源井陉矿业集团三矿社区构建和谐社区纪实

河北维权网  2008-7-28 23:04:40

　　社区建设是一个社会制度创新、城市管理调整、人际关系重构的复杂系统工程，涉及面广，工作头绪多，需要突出重点，分步实施，加强协调，落实责任。今年以来，冀中能源井矿集团三矿社区坚持“以人为本、民安为上、依法合规、诚信热情，为矿区安全、生产服务，为社区职工、居民服务”的工作思路，认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立“群众利益无小事”的观念，立足服务、强化管理、夯实基础、开拓创新、团结奋进，为营造和谐社区，为井矿集团“三步走、翻两番”的宏伟战略目标不懈地做着自己的贡献。

以“四好”班子为龙头 加强社区党组织建设

　　社区党组织是党在社区工作的基础，是建设和谐社区的领导核心。今年以来，三矿社区继续贯彻落实集团党委《关于开展创建“四好”领导班子活动的实施意见》，以创建“四好”班子为龙头，在全面提升党建管理的质量上下功夫，加强和改进社区党组织建设。
　　做到三个到位，推动活动开展。一是学习到位。在解放思想大讨论活动中，三矿社区认真组织职工学习十七大精神，以此统一职工思想。针对“十一五”发展规划及“三步走、翻两番”的发展战略，井陉矿务局整体改制宣传提纲，他们除中心组多次学习讨论外，还组织了全员宣讲学习。二是认识到位。对于三矿社区这个新建单位，急需管理规范、提升素质、强化各级班子的谋划、决策、执行力度。2008年初，在费用指标大幅度缩减、各级干部普遍存在畏难情绪的情况下，处党委结合解放思想大讨论活动，通过清家底、算细账、摆不足、找方向，逐步统一了思想，坚定了完成全年指标的信心和决心。三是组织到位。为了使“四好”班子创建活动长期有效地开展，他们完善了各级创建工作组织领导体系。管理处创建办公室还对基层创建活动进行每月一次检查验收，每季进行联评总结。根据规划，管理处党委将适时召开“四好”创建活动交流推进会议。
　　做到三个结合，提高活动实效。在“四好”班子创建工作中，围绕管理处的中心工作，三矿社区将创建工作与完成年度费用指标、工作成效考核和保持社区稳定紧密结合。物业科一班人严细管理，现场调查，认真核算，对每一个班子成员提出了工作目标和时间要求。他们采取多种措施，使电费支出逐月下降，1至5月的电费支出比去年同期下降15.6%。处党委按照集团党委的要求，将“四好”创建活动向区队、车间和科室延伸。管理处党政制定了《2008年度工作考核细则》，建立完善了考核机制，考核小组每月月底深入基层进行考核。考核分为党务工作和行政工作两块内容，从“四好”班子建设、分管区域的稳定状况、经营业绩到成本管理等逐项打分，并制定了相应的加分减分规定。考核奖惩机制的建立，有效促进了基层单位创建活动的积极性。同时，他们与公平、公正、公开、合理解决居民住房问题为主要内容的稳定工作相结合，划分稳定工作责任区，分片包干，确定责任者；要求物业科房管对每个平房住户家庭状况准确知底，以分排序公平公正；要求家委对本辖区建立台账资料等，有力地促进了社区的稳定工作。

以节资降耗为手段 实施社区精细化管理

　　和谐社区建设是一项长期的战略任务，必须有精细化管理做保障。三矿社区制定了《三矿社区管理处精细化管理实施细则》，对各个工作领域都提出了精细化管理要求，特别是对费用管理工作，确定了“一增二节三压缩”为重点突破方向。
　　增加物业收入，提高各项收费率。社区房管科对住户拖欠房费进行清理，对平房住户过去遗留的平房押金给予了返还。今年1至5月份，社区电费收缴比去年同期提升了13.8％；水费收缴比去年同期增长了73％；暖气费一期收缴率就达到93.77％。
　　节约水、电支出，降低各项消耗。凡有零修或是施工，三矿社区派工前必须先由管理人员现场查验，确定所需材料多少、施工时间长短，工作验收也把物料损耗列为其中主项。今年以来，由于平房搬迁改造，增加了管理难度，但物业科材料费支出却低于指标计划数。同时，他们把节电作为龙头来抓，结合实际对大功率供水设备进行了调整。第一步是把澡堂供水由原来的22千瓦清水泵改为7.5千瓦水泵专供；第二步是由两台22千瓦泵配套使用，一台为主供水，另一台为补充，替代过去45千瓦泵；第三步是取消二级供水，直接用三号井为居民区供水。仅此一项，社区每月可节省电费近1万元。他们还合并了三角地、北四号居民区两个变台，每月可减少容量费2500多元。另外，他们在各相关区域安装了限电器，杜绝了违规电炉。瑞丰园两栋新建楼房，率先使用了插卡表，有效杜绝了偷漏电现象的发生。他们还逐步实现与周边农村的供电、供水关系的脱离，周边农村自用水井陆续投入使用，原先矿对周边农村每日7至8小时供水，现在只有中午1.5小时供水，大大降低了供水量和供水时间，费用消耗也相应降低。
　　压缩三项支出，降低各种费用。一是对医院补贴费用缩减了16.7%；二是压缩非制度日用工，对一些岗位重新核定，既保证维修人员快速机动，又纠正了用工方面的随意性。大力压缩办公室的各项费用，包括汽车费用、业务费用、办公费用等，总体上压缩了30%。

以两个保障为抓手 提升社区服务质量

　　完善社区服务功能，满足社区居民和单位需求，是构建和谐社区的目的。三矿社区以构建社区管理服务体系为契机，以两个保障为抓手，按照“大社区”理念，打造全方位、多功能的服务平台，提升了社区服务质量。
　　一是做好社会保障工作。今年以来，三矿社区社保部门工作任务重，上半年为4090多名退休职工调整待遇并分两次补发养老金；为242名离休干部及建国前老工人进行了待遇调整并发放了补资；为2007年四季度退休的90名职工补发养老金；为4300多名离退休职工发放统筹外养老金；为29名工伤人员调整发放护理费及伤残补贴；为103名病故离退休职工进行结算、补发了丧葬费；为284名离休建国前老工人结算发放了四项待遇。他们还认证核对了219名离休干部及建国前老工人和340名离休干部及建国前工人的遗属，为85名退休职工办理了退休证。同时，他们分批分次收集了2007年四季度和今年一季度离退休职工、等退和在职职工、军转干的医药费，并按相关规定给予了报销。春节期间，他们对60名离休及退休处级老干部进行走访慰问。5月份，他们还对50多名离退休老干部进行了健康体检。
　　在做好社会保障的同时，三矿社区努力加强居民的生活保障，努力改善居民生活环境。他们对2000多米供暖管路进行了保温处理，确保了冬季供暖；顺利实施了澡堂冬季用气、夏季用热水系统改造；对桥西、桥东水塔及矿内水源进行了水质清洁处理，保证了饮用水安全。在防洪汛期到来之前，他们积极做好雨季“三防”工作，成立了雨季“三防”领导小组和防汛抢险突击队。根据居民搬迁实际，他们把平房居民居住安全列为重中之重，在雨季到来之前，对桥东、桥西居民区进行了全面细致检查，重点检查防洪设施、供电系统、危陋平房及主要下水通道，拆除危房危墙26处。各供电主线路均安装了欠压、过流及短路保护，确保安全供电。另外，他们对桥东、桥西水塔完善了避雷保护装置；对铁路桥采取了保护措施，查堵大吨位货车，并限速限重，使各相关方进一步形成了共识。
　　拓社区服务，谱和谐之曲。三矿社区全体干部职工共同努力，同心构建和谐社区，同心构建和谐社会，谱写了人与人之间、人与社会之间一曲曲优美动听的“和谐之声”。       

　　任三 梁爱生

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然　田玉虎