发挥金牌职工代表作用　促进企业劳动关系和谐

——峰峰集团薛村矿构建AAA级劳动关系和谐单位工作纪实

河北维权网  2008-4-9 22:56:51

常爱军 李爱国 杨立志

　近年来，薛村矿把民主管理工作置于和谐劳动关系创建的大局之中，以金牌职工代表评选活动为载体，以激发金牌职工代表发挥作用为抓手，广泛开展民主管理活动，促进了全矿职工代表在参政议政、维护职工权益、矿务公开、安全生产等方面的作用发挥。职工主人翁地位得到进一步落实、切身利益得到有力维护、愿望诉求得到充分表达，有力促进了企业劳动关系的和谐。“金牌职工代表评选活动”荣获“河北省协调劳动关系和民主管理工作创新奖”，薛村矿先后荣获邯郸市“AA级劳动关系和谐单位”、河北省“AAA级劳动关系和谐单位”等荣誉称号。

着眼和谐劳动关系创建，选准有效活动载体
　　　
　薛村矿着眼劳动关系和谐企业创建，结合企业实际，策划并实施了金牌职工代表评选活动。主要目的是有效激发职工代表履行职责和争先创优的热情，促使他们不断提高综合素质和参政议政能力，提升民主管理工作的水平，职工民主权利得到充分尊重、集体劳权意志得到充分表达，促进劳动关系和谐。
　开展金牌职工代表活动，是提升民主管理水平，促进劳动关系和谐的有效途径。民主管理工作离不开广大职工群众的参与，更离不开职工代表的参与。职工代表在企业民主管理工作中的地位突出，作用重大，直接关系到民主管理工作的水平高低。没有一支高素质的职工代表队伍，就没有企业民主管理工作的健康发展。开展金牌职工代表评选活动，能够增强职工代表的责任感、荣誉感、自豪感，促进职工代表自身素质提升，激发企业民主管理活力，职工民主需求得到满足，促进了企业和谐发展。
　开展金牌职工代表活动，是尊重职工民主权利，促进劳动关系和谐的有效链接。落实职工的民主权利是促进企业劳动关系和谐的政治基础，是贯彻党的依靠方针的有效保障。只有落实好职工的知情权、参与权、监督权等民主权利，职工的主人翁地位才能得到尊重，智慧和创造才能得到充分发挥。开展金牌职工代表评选活动，充分发挥金牌职工代表的榜样力量，带动职工代表积极参政议政，敢于、善于为企业建言献策，从而使企业的各项决策建立在职工信任、支持、参与的基础之上，促进了劳动关系和谐。
　开展金牌职工代表活动，是表达集体劳权意志，促进劳动活动和谐的有效举措。表达集体劳权意志、落实职工主人翁地位，就要让职工了解企业事务，参与企业管理。职工代表作为集体劳权的代言人，通过开展金牌职工代表评选活动，增强了代言能力，拓宽了代言渠道，提升了代言水平，搭建了劳资双方互通信息的桥梁，消除矛盾隐患，融洽了劳资关系。

制定评选标准，明确权利义务，开展金牌职工代表评选活动
　　
　制定评选标准，职工投票选举。成立了以工会主席为组长的活动领导小组，制定下发了《关于开展“金牌职工代表”评选活动的通知》，矿职代会14个分团共推荐候选人40名，经领导小组审核，确定了20名金牌职工代表候选人。印发了带有候选人照片和先进事迹的宣传单，通过职工会、班前会、企业报《薛煤人》等多种形式对活动进行了广泛宣传。各分团组织职工代表，根据宣传单内容，采取“海选”的方式，选举产生了10名“金牌职工代表”，为每名代表制作了“金牌职工代表证”，并将评选结果在公开栏内进行了公开，保证了活动的公开、公正。
　明确权利义务，加强日常管理。为加强金牌职工代表的管理，促进其作用更好发挥，制定并实施了《金牌职工代表管理运行办法》，进一步明确了金牌职工代表的权利和义务，对金牌职工代表参加职工代表大会、日常民主管理活动和自身素质等方面做出了具体要求。为每名金牌职工代表划分了2至3个联保区域，要求经常性地深入联保区域了解生产经营、日常管理工作、安全生产、职工思想动态等方面的情况，坚持每月向矿级职代会常设机构上报有价值意见建议。根据联系区域的实际情况，每季度上报《金牌职工代表议政报告》。通过有效的管理，进一步促进了金牌职工代表作用发挥。

广泛开展活动，积极发挥作用，促进企业劳动关系和谐
    
　经过“海选”产生的金牌职工代表，文化层次高，议政能力强，关心企业稳定和发展。他们积极建言献策，参与源头维护、监督矿务公开、投身安全生产，为促进企业劳动关系的和谐做出了积极贡献。
　积极建言献策，金牌职工代表参政议政热情高涨。金牌职工代表高天忠提出了建立职工法律援助站的提案，被评为优秀提案并被立项落实。法律援助站成立以来，接待来访咨询职工120余人（次），协调处理劳动争议案件8起，缓解了劳资矛盾，稳定了劳动关系，维护了企业和谐稳定。近年来，金牌职工代表针对集体合同落实、工资集体协商、劳动安全卫生、企业安全生产和涉及职工切身利益的重要问题提出诸多切实可行的意见和建议，进一步畅通了职工诉求表达的渠道，实现了“事事参与、时时建言”。特别是在第一届十次职代会上，金牌职工代表提案22件，占全矿提案总数的20%，立案5件，占全矿立案总数的25%。
　维护职工权益，金牌职工代表参与源头维护。金牌职工代表积极参政议政，参与源头维护，在企业制定劳动合同、集体合同、工资集体协商协议等关系职工切身利益的政策规章时，代表职工提出主张和意见，维护了职工切身利益。金牌职工代表参加平等协商会议，全程参与集体合同1+X模式各项文本的制定。在第一届十二次职代会上签订的2008年集体合同1+X模式各项文本中，多处条款采纳了金牌职工代表的意见和建议，充分体现了广大职工的意愿，反映了职工诉求。金牌职工代表还积极参与集体合同“1+X”模式的督导落实，检查监督集体合同和专项协议的履行兑现情况，将发现的问题提交相关部门研究，督促企业制定解决方案，促进项目的落实。近年来，薛村矿集体合同“1+X”模式履行兑现率始终保持在100%，职工满意率达到了95%以上。
　监督矿务公开，金牌职工代表维护职工知情权。金牌职工代表高度负责，具有强烈的责任心，他们关心企业发展，关注矿务公开，反映职工意愿，对矿务公开工作存在的不足和缺陷，进行有效监督，并提出建议，维护了职工的知情权，促进了企业稳定。去年10月，某基层单位对5名违纪职工进行了罚款处理，但未对罚款情况进行公开，引起职工不满。该单位金牌职工代表将这一情况通过“职工代表意见建议快报单”反映到矿务公开工作领导小组，建议尽快对此事做出处理。矿务公开领导小组迅速责成该单位将罚款情况进行了公开。同时为避免此类问题再次发生，制定了《关于进一步规范（科）务公开工作的通知》，将职工违纪罚款处理定为区（科）务公开必有项目。通过金牌职工代表监督作用的有效发挥，矿务公开工作得到了不断完善，维护了职工知情权，赢得了职工满意。多年来，矿务公开工作民主测评满意率始终保持在98%以上，区（科）务公开工作职工满意率保持在95%以上。
　投身安全生产，围绕企业中心工作做贡献。金牌职工代表在企业安全生产中同样发挥了积极作用，他们深入生产一线，投身安全生产，勇当安全卫士，为打造平安矿山，构建和谐企业，做出了贡献。积极开展了以“三送”为主要内容的助战活动。一送安全，对井下地区进行安全监督检查，有效地促进了安全生产。二送技术，为工作头面的职工解决工作上遇到的实际问题，对职工进行现场技术指导，进一步提高了生产效率。三送关怀，为奋战在井下一线的同志们送去了矿泉水、火腿肠、油饼等慰问品。同时，金牌职工代表每年有针对性地提出安全生产方面的合理化建议，近年来共提出合理化建议50余条，其中有16条被矿评为二等奖，4条被评为一等奖。
　通过开展金牌职工代表评选活动，职工代表作用得到进一步发挥，民主管理工作得到加强，职工民主权益得到有效维护，融洽了劳资关系，促进了劳动关系的和谐，企业呈现出队伍团结稳定，职工安居乐业的良好局面。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然