抚宁县总工会职代会打造非公企业民管新模式

河北维权网  2008-7-28 23:27:59

记者 赵伟龙

　记者在秦皇岛抚宁县总工会采访时看到这样一组数字：截止到目前，全县25人以上非公有制企业全部实行了职工代表大会制度，25人以下的非公有制企业实行了区域（行业）性职代会和职工大会制度，200人以上的生产经营企业达到了规范化的要求。县总工会党组书记、常务副主席张国来说，随着全县非公有制企业职代会制度的推行，职工享有的民主权利越来越多。
    “职代会”曾经是抚宁县国有企事业单位在民主管理中使用率较高的一个名词，非公有制企业在很长一段时期，都游离于这种民主管理体制之外。但随着国有企业改革的不断深化，非公有制企业已经成为该县经济发展的主体。为适应形势发展的要求，抚宁县委在继续抓好公有制企事业民主管理的同时，将工作重心调整到非公有制企业，在这类企业大力推行以职代会为基本形式的民主管理制度。
    抚宁县第四运输服务有限公司是一家改制企业，主要从事汽车租赁业务。企业在改制之初，就非常重视职代会作用，凡是有关公司决策、经营等情况都要向职工代表公布，一些事关职工切身利益的福利、劳动保护等相关规定必须经过职代会审议、拍板。公司经理孙会利说：“企业是大家的，只有大家都来热心管理，企业才能生存发展。”2007年6月，吴喜忠、王营、蔡小平3名职工提出“企业在做汽车租赁业务的同时，可利用业务优势兼做汽车销售”的建议，经职代会审议通过后，不到一年时间就销售汽车300多部，新增利润60多万元。
    第四运输公司的做法引起了县总工会的关注。“当时，我们感觉这种民主管理形式比较规范，就尝试着以它作为在非公有制企业内推行职代会制度的试点之一。”张国来说。
    随后，第四运输公司、秦燕化工有限公司等企业的经验作法在全县推广，为非公有制企业建立与其特点相适应的民主管理制度，起到很好的典型示范作用。
    几年来，抚宁县采取有效措施，下大力推动非公有制企业职代会建设不断发展。县委每年都根据非公有制企业的实际，提出建制目标，并将其纳入重点工作考核内容，作为评先评优的重要条件。各乡镇党委将其纳入乡镇的工作重点，一些乡镇总工会还与企业工会主席签订责任状，实行风险抵押奖惩制约等，使目标责任落到实处。县总工会还编印了《民主管理资料》、《职代会手册》等2000余册，为非公有制企业建立职代会制度提供指导和服务。同时，县委通过工作例会、县职代会工作领导小组成员到基层进行调研检查、县总工会定期报告等方式对非公有制企业职代会建设情况进行督办。
    张国来说，抚宁县在非公有制企业中推行职代会制度，成功地探索出了推动非公有制企业实行民主管理的新路子，也为实现企业、职工共建共享和促进社会和谐稳定发展作出了贡献。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然　田玉虎