石家庄金鱼涂料集团探索自主创新民主管理模式

职代会常任主席团受“追捧”

河北维权网  2008-4-22 23:06:15

　近日，在工会主席刘丽的带领下，石家庄金鱼涂料集团职代会常任主席团成员及部分职工代表等一行50余人对赵县、高邑厂区的建设进度进行了现场调研。当职工代表们亲眼看到高大的钢结构框架、宽敞的联合动力车间后都非常满意。大家表示，看到企业目前的建设情况，心里有了底，并相信通过这次搬迁，一定能够实现企业的快速发展。粉末公司经理李志彬谈到，到现场参观前，心里还不踏实，现在看到这么宽敞、整齐的厂区，顿时增添了信心和希望，我们一定积极地做好谋划，为搬迁做好各项准备工作。
　工会主席刘丽告诉记者，在金鱼集团退二进三搬迁工作中，他们的常任主席团又一次发挥了积极作用。职代会常任主席团先后分两批组织主席团成员、职工代表183人次对十五块拟征地进行调研，整理出十二套搬迁材料，下发到班组进行讨论后，汇总上来搬迁选址建议200多份交厂长办公会进行了专题研究，为领导决策提供了民主和科学依据。

让基层职工充分行使话语权

　有了职代会，为什么还要设立常任主席团呢？金鱼集团有关负责人告诉记者，近年来，随着企业改革的不断深化，为了充分发挥民主管理的作用，他们认为仅靠每年召开一二次职代会是远远不够的，必须要从制度上形成一套完整的机制，为职工参与民主决策提供保障。因此他们积极创新职代会制度，结合企业实际设立了职代会常任主席团。
　“常任主席团的特点是让基层的工人都能参与企业民主管理，充分行使话语权。”据了解，金鱼的常任主席团成员中，一线职工、科研、基层管理人员比例占到了60％以上。
　常任主席团制度的建立，使职代会在闭会期间职工参与企业重大问题的决策和行使民主权利有了更为畅通的渠道。成员的职责就是要随时听取、征求和反映职工群众的意见和建议，使决策更具科学性，确保了企业决策的正确性。

企业劳动关系的“稳压器”

　4月9日，在石家庄金鱼涂料集团召开的职工代表大会和股东代表大会上，全厂103名职工代表、56名股东代表一致通过了《2008年度企业工资专项集体合同》、《企业搬迁员工劳动合同的补充协议以及竞业限制等劳动用工的有关规定》等八项报告。众多涉及企业职工切身利益的规定之所以能够在职工代表大会上获得一致通过，常任主席团在背后发挥了不可替代的作用。
　据了解，根据《河北省企业职工代表大会条例》规定，企业职代会每年可以召开一至两次会议，这使得大多数股份制企业出于自身利益的考虑选择每年召开一次例会，而审议或通过的事项不外乎企业生产经营情况的报告，集体合同履行情况的报告等。而每年发生的大量属于职代会范畴的事项则不可能都通过这一次例会加以解决。金鱼集团常任主席团制度的建立，对企业临时出现的重大问题，以及日常的重大事项和经营决策，都能够通过常任主席团及时进行讨论，实行民主管理、民主决策，既保证了企业重大事项和经营决策的正确性，又确保了时效性。大大提高了企业的工作效率和经济效益。在金鱼，职工们把职代会常任主席团制度比喻为企业的“稳压器”,他们认为常任主席团的作用是其他形式难以替代的，从企业的大政方针到企业的生产经营，以及涉及到职工生活福利方面的内容，需要实行民主管理的事项，都能及时通过常任主席团全体成员审议通过并形成决议，切实发挥了桥梁和纽带作用，畅通了职工民主管理渠道，密切了干群关系,促进了企业劳动关系的和谐稳定。

常任主席团被赋予新的内涵

　在金鱼集团，每当企业形成一个重大决策后，行政方都会追着工会要求“让你们的常任主席团给我们审审吧”。常任主席团能够如此受企业行政“追捧”，其作用和发挥效果可见一斑。
　据介绍，为了适应企业发展的需要，充分提高和发挥常任主席团作用，企业工会对常任主席团成员定期组织关于国家政策、法规及专业知识方面的培训。通过采取座谈、调研、专题培训等多种形式，不断提高其参政议政的综合能力。同时，对主席团成员建立了考核制度，规定常任主席团成员每半年通过一定的形式向自己所在的代表组进行述职，厂工会对常任主席团成员的工作情况进行定期考评，并依据企业“三定”（定岗位职责，定工作标准，定考核标准）的考核标准进行奖罚。这些措施的实施，提高了职工参政议政的能力，提高了职工参政议政的积极性。去年，常任主席团组织职工代表对企业的部分中层干部进行考评，并按照考核的规定分别进行了奖罚。由于常任主席团做到了年终评议与日常考核结合，不仅使职工的监督评议权得到真正落实，而且通过综合考评，促使干部和职工的整体素质得到不断提高。如今，已经有3个常任主席团成员由普通职工成长为企业中层干部。
　通过几年来的运作实践，特别是企业结合人事、分配、用工等制度的改革中，在重视和强调以人为本的经营理念，充分调动职工劳动生产积极性等方面，常任主席团都发挥了重要的作用。企业中长期发展规划、投资规划、生产经营重大决策、业务招待费等如今都被纳入常任主席团审议建议权中；企业改革、改制方案，裁员、分流安置方案，集体合同、工资协议、安全卫生协议等也都纳入审查同意或否决权中。通过不断赋予常任主席团职权新的内涵，企业的民主政治建设焕发出青春的活力。  　记者张莉慧

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