来自秦皇岛工会的报道②：规范劳动关系 力促沿海强市建设

河北维权网  2007-9-4 23:03:21

   通讯员曹文荣  记者王贵元报道

    秦皇岛市总工会坚持把创建劳动关系和谐企业作为构建和谐社会和建设沿海经济社会发展强市的重要基础和具体措施，不断深化发展创建活动，促进了全市经济社会又好又快发展。
    秦皇岛市把依法规范劳动关系作为创建活动的主线，贯穿于创建活动的全过程。在独立开展创建活动的基础上，2005年，秦皇岛市总工会按照省统一部署，对创建活动进行了进一步拓展和规范，重新修订完善了创建活动方案，并以此为契机，在全市开展了依法规范劳动关系“百日行动”。2006年开展了“依法规范劳动关系年”活动，集中时间，集中力量，健全完善了协调劳动关系各项机制。今年，该市又开展了“构建和谐劳动关系年”活动。
    秦皇岛市通过各种媒体和平台广泛宣传，努力营造浓厚氛围，扩大创建活动的影响力。通过大范围、多层次的新闻宣传、主题研讨、专题培训等形式，广泛宣讲政策法律，贯彻目标要求。先后在秦皇岛日报开辟了创建活动专栏，在市电视台对AAA级劳动关系和谐企业的创建工作进行了系列宣传报道。此外，他们还编印了《依法规范劳动关系创建劳动关系和谐企业手册》20000册。目前，在积极开展学习宣传《劳动合同法》的同时，又组织编印了《工会帮助指导劳动者订立和履行劳动合同操作手册》。
    秦皇岛市坚持把落实好国家劳动法律法规作为创建工作的重点，不断加大落实力度。一是抓根本，强化劳动合同工作。通过市委、市政府批转并实施《秦皇岛市推行劳动合同工作三年行动计划实施方案》，规范文本、严格审核、严肃查处等措施，不断扩大劳动合同覆盖面。特别是加大了对重点行业的指导、查处力度，较好地规范了企业用工行为和劳动关系。二是抓深化，强化集体合同工作。坚持着力抓好集体协商的环节、集体合同的履约、工资集体协商和专项合同的针对性和有效性。通过集中时间、集中力量多层次开展活动、检查督导、率先成立集体协商服务指导顾问团咨询、指导、培训和参与协商，提高协商质量等方式，使集体合同基本实现全覆盖，工资协商、专项合同工作质量得到进一步提高。三是抓实效，强化三方协商机制。通过市委批转规范性文件、面对面指导等方法，加强了三方协商机制的组织建设。基本形成市、县、乡镇（街道）三方机制建设的组织体系。同时，注重发挥实效。各级三方协商机制都完善了一系列工作制度，定期就劳动关系有关问题进行调研、分析、通报、提出建议，为决策提供了科学依据。
    秦皇岛市始终着眼于参与创建活动的广泛性，不断拓展创建面。从最初只在各类非公有制企业中开展创建活动，2005年拓展到所有企业，重新修订了劳动关系和谐企业创建实施方案，明确了各级和谐企业的标准和激励约束机制，动员和督促更多的企业参与到创建活动中来，并制定了创建和谐车间、班组、岗位的指导意见，逐步推动创建工作向车间、班组和岗位延伸，实现了企业与职工的良性互动。2006年以来，把创建活动引向各类事业单位和工业园区，会同有关部门，分别制定了和谐校园、和谐医院、和谐工业园区创建活动实施方案，广泛开展了创建活动，使创建活动得到全面发展。
    该市作为创建工作起步较早的市之一，从创建伊始就明确了以机制建设推动创建工作深入持久发展的指导思想，并始终把机制建设当作工作的关键点和着力点。经过几年的努力，创建活动涉及到的工作都以制度的形式固定下来，形成了协调劳动关系、职工民主管理、三方协商、劳动关系预警、困难职工帮扶、企业文化建设等多个创建工作的机制和制度，并在《劳动关系和谐企业创建活动实施方案》中予以明确。同时，紧紧抓住制度落实不放松，统筹谋划，整体推进，为构建协调劳动关系工作长效机制提供制度保证，使创建工作始终做到了规范有序。
    创建活动的开展，推动了各项劳动法律和政策的贯彻落实，协调劳动关系的各项机制建设得到进一步加强；创建活动得到了社会各界的广泛关注和参与，赢得了党政的重视和支持、企业的积极响应、职工的普遍认可，取得了多方共赢的良好效果；以人为本、实行人性化管理成为越来越多企业的共识，创建活动成为激发企业内在动力、增强发展活力的重要载体；促进解决了一些企业发展和职工关心的热点难点问题，增强了创建活动的实效性和生命力，使创建活动取得了实实在在的效果。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然