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来自唐山工会的报道④：当好职工信访代理人
——访唐山市总工会常务副主席张化民
河北维权网 2007-9-2 22:43:33 记者 张月婷报道 今年5月份，唐山市在全省首创了职工信访代理制度，这一举措受到了各级领导的充分肯定和职工的欢迎。中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰，省委常委、省纪委书记、省总工会主席臧胜业以及省委常委、唐山市委书记赵勇分别作出了重要批示。日前，记者就这一制度创新采访了唐山市总工会常务副主席张化民。
记者：职工信访代理制度一诞生，就引起了强烈的社会反响，并产生了较大的社会效应。被许多人认定是维护职工权益的有力武器。请问职工信访代理制度是如何应运而生的？
张化民：目前唐山市经济驶入了快速发展的轨道，劳动关系和利益格局正处于调整和规范之中,必定带来这样那样的矛盾。一是大量劳动力向非农转移。唐山市农民工增至130多万人。拖欠工资等侵犯农民工权益的现实问题日益显现；二是国有企业改制中遗留的一些问题，是目前造成职工上访的另一个重要原因。三是职工上访热点、难点集中，且上访方式、方法有些欠妥，成为构建和谐社会中的不稳定因素。唐山市委领导提出：“建立群众信访代理制度，工会做职工信访代理人”。为工会维护职工权益提供了新机遇。建立职工信访代理制度，是市委领导对工会组织提出的新的决策和要求；是贯彻落实胡锦涛总书记在3月7日全国政协十届五次会议上的重要讲话的具体措施；是保障唐山经济社会发展的需要；是工会维权职责所在；是规范职工信访秩序的重要措施；是职工群众所盼和企业发展的要求。工会组织必须站在全局的高度，承担起职工权益维护人的职责，为创建和谐发展的新唐山做贡献。唐山市总把实行职工信访代理制度作为工会工作的一个“品牌”工程。
记者：如何让职工信访代理机制真正运转起来，落到实处，下步唐山市总有什么招数？
张化民：实施职工信访代理制度，是维权方式、方法和手段上的创新和突破。唐山市越来越多的职工知道了工会有个职工信访代理中心，单位有了职工信访代理员，到工会进行法律咨询的多起来了，到职工信访代理中心上访的多起来了，职工上访逐步向有序、依法的状态转变，职工信访代理制已经显现了她的作用。就市总来讲，关键是落实《关于建立职工信访代理制度的实施意见》，搞好督导；对基层反馈的热点、难点问题及时研究，提出解决意见；实行领导包案；规范工作程序，认真签订协议书，实行三级代理终结。协调好方方面面的关系，建立有效的沟通方式，融洽与有关部门之间的关系，协调联动，共同做好代理工作。缓和信访职工的情绪，保证代理案件在60日内解决，最长不得超过90日；加强监督考核，落实责任追究制度；典型引路，全面推开。将职工信访问题尽量解决在基层，解决在萌芽状态。
记者：职工信访代理机制毕竟是一个创新，无论是从工作量还是从代理一些职工上访案件的难度，肯定是过去从未遇到过的，市总一班人如何面对这些问题？
张化民：职工信访代理机制既然是创新，落实必定有难度。我们只有敢于迎接新的挑战，牢记责任，肯于付出，在市委的领导下，在市政府的支持下，依靠基层工会组织，积极联合协调相关部门，就一定能取得成效。
责任编辑：彭海峰 编辑：王一然 |
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