千万会员大省的光辉跨越

河北维权网  2008-5-21 22:31:44

全省1997个乡镇和288个街道办事处全部建立了工会组织

石家庄市总工会驻桥东区组织员牛俊英（中），通过努力在南三条市场下属21个商城全部建立了工会组织

一卡在手，权益无忧

　工会会员以每年100万的速度递增，5年几乎翻了一翻；全省工会基层组织由2003年的6.6万家发展到现在的9万家；工会会员总数从2003年的628万人发展到今天的1082万。这标志着我省已经跨入拥有千万工会会员的大省行列，全省工会组织的基础地位得以加强。为全省工会组织在新时期开展活动、履行职责提供了良好的体制环境和组织保障。
　“组织起来，切实维权”，首当其冲地要加强工会组织工作。五年来，省总工会本着“大工会”和“开门办工会”的思路，统一思想、提高认识，积极主动地争取党委领导、政府支持、各方配合，牢固树立“四个离不开”思想（离不开党的领导、离不开政府支持、离不开社会各界的配合、离不开职工群众的参与），以党建带动工建、以工建服务党建，与时俱进、开拓创新，按照“哪里有职工、哪里就要建立工会组织”的要求，最大限度地把包括农民工在内的广大职工群众组织起来。在坚持走中国特色社会主义工会发展道路上，不断开拓，卓有建树。
　选派工会组织员、向非公有制企业推荐工会主席候选人、农民工源头入会……着眼于职工队伍的发展变化，省总工会不断创新工会的组织形式和组建方式。为工会基层组织建设工作开创出了新局面。
　“把省总工会领导班子建设成团结、实干、创新、提高、廉洁的战斗集体，建设成全国工会一流的班子和省直机关一流的班子。”这是省委常委、省纪委书记，时任省总工会主席臧胜业提出的奋斗目标。
　五年来，在努力巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础的同时，在知识化、信息化风起云涌的时代浪潮中，河北工会将提升工会干部队伍的整体素质作为一项战略任务，正在加紧自身的锤炼，使每一个工会干部真正成为“三个代表”重要思想的实践者、体现者。
　省工会十大以来，省总工会先后被省委、省政府命名为“文明单位”、连续四年被省直工委评为“全省党建理论研究工作先进集体”、连续两年被省委宣传部评为全省理论工作先进单位、2005年评为“党组中心组教育工作先进单位”并在省委召开的会议上介绍经验。2004、2006年省总工会机关党委被省直工委评为先进机关党委，2006年被省委命名为先进基层党组织。
　“有为才有位，有位更有为”！ 正是这个信条，树立起了河北工会崭新的形象，在固本强体的同时，促进了工会地位的提高，为工会工作拓展了更为广阔的空间。今天，他们正在用信念和创新奏响发展的主旋律，用责任和奉献书写河北工运事业新的篇章！

亮点工作１　倾全会之力抓建会　哪里有职工，工会就建到哪儿

　“有了工会会员卡，什么时候去超市、医院都可以优惠。当自己的利益受到侵害或遇到困难时可以找工会，工会就跟自个的娘家似的……”石家庄市特困职工赵玉萍这样评价工会。
　工会基层组织建设作为“硬”任务，近年来始终列为全省工会工作的“重中之重”。2004年被省总工会确立为“工会基层组织建设年”。着眼于职工队伍的发展变化，省总工会不断创新工会的组织形式和组建方式。组织形式，由单位单独建立工会转变为以单位建会与按区域、行业组建工会联合会或联合基层工会相结合；工会组建力量，由县以上地方总工会抓组建转变为乡镇（街道）、村（社区）工会共同抓组建；工会组建方法，由先组建工会后服务企业，转变为先服务后组建、边服务边组建；工会组建对象由以公有制企业、事业单位和机关为主，发展为向各类经济组织、社会组织推进；工会工作范围由以城市为主，逐步向乡镇（街道）、村（社区）覆盖；发展会员由以城镇职工为主，拓展到流动性较大的农民工、非正规就业人员。
　工会建在项目部。邢台市根据建筑施工企业以项目部为基本单位组织生产的特点，率先试点以项目部为单位建立工会组织，按规定程序选派工会干部到矿山任职，推动农民工入会和工会工作的开展。2006年8月，全省加强建筑施工企业工会组织建设现场经验交流会在邢台召开，推广了邢台市工会工作的经验。
　乡镇（街道）总工会建设试点。秦皇岛建立了全省第一家乡镇总工会。经济基础较好的唐山市不仅建立了乡镇（街道）总工会，还在全市社区、村建立了比较规范的工会组织，引来中央、省、市各新闻媒体的关注和报道。目前，全省1997个乡镇和288个街道办事处全部建立了工会组织，其中建立乡镇（街道）总工会281家，21130个村和1795个社区建立了工会组织，全省乡镇（街道）、社区（村）工会组织领导体制得到健全和完善。有15个乡镇（街道）工会被全国总工会授予“全国百家示范乡镇（街道）工会”。同时，大力强化私企工会联合会建设，稳步推进行业性和区域性基层工会联合会建设，实现工会组织体制的延伸与加快工业化、城镇化的进程协调发展。目前全省8个设区市成立了私企、外企工会联合会或设立专门工作机构；149个县建立了县级私营企业工会联合会；部分市、县还根据行业特点组建了建筑、矿山、煤炭、商贸工会联合会，与乡镇工会形成了纵横相接的网络体制。
　外商（港澳台）投资企业工会组建力度大。截至目前，全省外商（港澳台）投资企业建会总数达到1888家，建会率达到90%，远远高出全国平均水平和全总要求的任务目标。目前全省18家麦当劳、65家肯德基分店连锁经营店实现全部建会，受到了全总的表彰。
　出租车行业全部组建工会。出租车行业是一个“人员众多、劳动关系复杂、辐射面和影响力较大”的特殊行业，也是城市群体性事件的“易发群体”。省总工会经过一个月的调研，向省委提交了《我省出租车行业现状和组建工会工作情况调查报告》，省委领导作出了重要批示。目前，各设区市的出租车公司全部建立了工会组织，半数以上的设区市组建了出租车行业工会联合会。

亮点工作２　“党建带动工建、工建服务党建”　工会组织建设有了重要抓手

　“工会组织建到哪里，党组织的工作就开展到哪里”。石家庄市总工会驻桥东区组织员牛俊英，通过努力在南三条市场下属21个商城全部建立了工会组织。之后，牛俊英又积极主动配合南三条市场党委制定党建工作方案。一边调查、宣传、发动摸清党员人数，一边精心筹备加快建立基层党支部的步伐，目前南三条市场符合条件的19个商城都成立了党支部，257名“口袋”党员找到了“家”。
      面对新形势、新情况带来的新挑战，省总工会领导班子从“扩大党的群众基础、增强党的执政能力”的高度，不断加深基层工会组织建设工作的认识，提出牢固树立“离不开党的领导、离不开政府的支持、离不开社会各界的配合、离不开职工群众的参与”的“四个离不开”思想，以建立“党建带动工建、工建服务党建”工作机制为主要抓手，大力推进工会基层组织建设。
      2004年“五一”前夕，省委专门召开全省工会工作会议，下发了《中共河北省委关于进一步加强和改进新时期工会工作的意见》。2006年4月28日，省委组织部、省总工会联合下发了《关于加强非公有制经济组织“党建带动工建、工建服务党建”工作的意见》；2007年4月26日，省委组织部、省总工会联合召开非公有制企业“党建带动工建、工建服务党建”工作经验交流会，使各级党委把工会基层组织建设工作真正纳入到了党建大局之中。
      主动争取政府部门的支持，充分发挥政府作为行政执法主体的作用，依据《工会法》、《劳动法》、《河北省实施〈工会法〉办法》等法律法规，加大执法监督力度，督促企业依法组建工会。针对组建工会和发展会员工作中的重点和难点，在调研的基础上，与政府有关部门联合出台了《关于组织农民工加入工会的实施办法》、《关于机关事业单位各类用工人员加入工会的意见》、《关于进一步加强中小煤矿工会组织建设促进煤矿安全生产群众监督工作的意见》、《关于进一步加强建筑施工企业工会组织建设的意见》、《关于进一步加强商贸流通餐饮服务企业工会组织建设的意见》等文件，有效地促进了工会组建和发展会员工作。

亮点工作３　工会组织员　组织建设新的生力军

　在河北的工会干部队伍中，有一支名扬全国、“特别能战斗”的工会组织员队伍。这支队伍的建立是河北省工会工作的一项创新，多次得到王兆国同志的肯定和赞扬。全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰同志来河北调研时说：“河北省总工会为基层工会聘请选派组织员是工会在基层组织建设、活动方式、工作方式上的巨大创新，是工作思路转变的一种体现。”
　李东升被人称作“全天候组织员”。2004年他刚办了离岗手续，就应聘为石家庄市首批组织员，到市财贸工会负责商业、餐饮业等服务行业的建会工作。在服务行业中，连锁企业多，门店分散，职工流动性大，工作时间与正常上班时间难同步。从宣传、动员到成立工会，他少则跑十几趟，多的甚至几十趟。让李东升自豪的是，四年来他指导30多家非公有制连锁企业成立了工会，涵盖80多家经营门店。共发展会员18000余人，收缴工会经费60余万元。
　省总工会从2004年开始试点探索选派工会组织员工作，从2005年开始每年列支100万元对选聘的400名组织员进行补贴，各地根据工作需求增聘了部分组织员，到目前全省各级工会共选聘组织员1000名。
　河北保龙仓商业连锁经营有限公司工会成立后，李东升先是帮助职工全员签订了劳动合同，接着又代表职工与企业签订了集体合同。平时工会开展的送温暖、文娱活动、技能培训等更是不断档，工会在职工中的影响力和凝聚力越来越强。“没有工会的企业不是一个完整的企业。”公司董事长王广策感慨道，“当初刚建工会时自己心里还有些抵触情绪，三年来的实践证明，工会已经成为企业非常得意，也非常受益的一项品牌工作。”他告诉记者，建立工会后，企业员工流失率从原先的18%左右降到10%，比行业平均流失率要低四五个百分点。
　目前，我省有1000名像李东升、牛俊英这样的工会组织员。他们活跃在基层，使工会的“触角”延伸到全省各个乡镇、农村，成为一支落实“组织起来，切实维权”指导方针，推动基层工会组建工作的生力军。

亮点工作４　村建工会　完善农民工源头入会机制

　近年来，随着城市化建设的加快，大量农民工转移到城市，把他们组织起来、团结起来，使其成为名副其实的有组织的社会主义劳动大军刻不容缓。为此，臧胜业提出了“用两三年时间把农民工组织起来”的要求。全省各级工会积极探索把进城务工人员组织到工会中来的各种组织形式。如以重大工程项目，以楼、街、集市、贸易城、社区、农村村区等区域或单位组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会联合会等。建立完善农民工源头入会机制，做到了凡是有企业的村，以及劳动力对外输出较多的村，都把村党支部领导下的村工会联合会组建起来。目前，全省共有21130个村和1795个社区建立了工会组织。针对农民工流动性大的特点，简化入会手续，大力推行输出地源头入会、集体登记入会、开设入会窗口方便入会等形式，建立和完善了“一次入会、持证流动、务工享用、进出登记”的机制，使农民工及时方便地加入工会组织。
　由于新建立的村工会普遍存在组织基础薄弱，工作不够规范的情况，各级工会着重从制定工作标准、建立考评奖励制度、保障经费和提高干部素质上下功夫，规范村级工会工作。2007年4月份开始，唐山市建立了市、县、乡、村四级职工信访代理制。规定村工会有义务代理职工信访，要做到小事不出企业、大事不出村。两年来，村工会调解劳动争议2400多件，代理职工信访20多件，最大限度地维护了农民工权益。

亮点工作５　固本强基　打造一流工会 、一流机关

　基础不牢，地动山摇。面对改革带来的诸多问题，如果没有一支素质过硬的工会干部队伍，“组织起来，切实维权”的方针必将失去执行的基础。
　几年来，河北工会紧紧围绕改革发展稳定大局，以切实加强工会领导班子和干部队伍建设为核心，将提升工会干部队伍的整体素质作为一项战略任务，组织开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提出了省总工会领导班子成员和机关全体干部都要争做“八个模范”，树好“八个形象”具体要求。省委领导到省总工会机关调研保持共产党员先进性教育活动时评价：“省总工会的教育活动开展得有声色、有特色、有起色”。省委简报两次转发省总工会开展教育活动的经验做法。
　在组织建设上，省总工会同样大刀阔斧。到省总工会去，你会发现，这里充满朝气和活力。122名机关干部中，45岁以下的占56%；具有大学本科以上文化程度的93名，达76％。率先在全省工会系统进行机构改革，科学化、民主化、制度化的新选人用人机制已经形成，一批优秀中青年干部通过公开选拔、竞争上岗走上领导岗位，使省总工会机关干部的年龄、知识和专业结构，形成了合理的梯次配备。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然　田玉虎