石家庄：厂务公开科学化 职工算账明细化

河北维权网  2008-7-23 22:30:40

开栏的话

　今年是改革开放30周年，也是厂务公开民主管理推行10周年。1998年，在改革开放进入攻坚阶段、国有企业深化改革的形势下，厂务公开民主管理作为基层职工群众的一个伟大创造应运而生，并在实践中不断取得新的进展。而作为厂务公开工作发源地的河北，10年来，厂务公开从无到有、由点到面不断推进，公开的内容和形式不断丰富完善，领域不断拓宽，目前，正朝着法制化、规范化、制度化方向发展。
　为进一步扩大社会影响，推动厂务公开民主管理工作进一步深入开展，河北省推行厂务公开暨集体合同工作领导小组办公室、开滦（集团）有限责任公司、河北工人报社从即日起联合推出“十年铸就辉煌——纪念厂务公开推行十周年巡礼”系列报道，对10年来省和各地在厂务公开民主管理工作中的经验做法和主要成就进行总结回顾，敬请广大读者关注。

记者 李芳 赵伟龙

    “十年铸就辉煌”。厂务公开，已经走过了10个年头。面对日趋复杂的经济形势和所有制结构，如何让公开的形式更加标准、让公开的效果落到实处、让职工对关乎切身利益的工作更加明了，是各级工会一直在深入思考的事情。ISO9000是当今世界先进管理模式之一,把ISO9000标准的相关原则应用于厂务公开工作之中,使厂务公开成为企业法定的管理程序,提升企业的民主管理和行政管理水平，通过借鉴量标，推进厂务公开工作朝着规范化、制度化、程序化的方向不断发展,使厂务公开民主管理工作在企业的改革发展和稳定中更好地发挥作用。作为厂务公开的发源地，石家庄市与时俱进，不断创新，在这方面取得了丰富的经验。
    他们借鉴ISO9000原理将厂务公开纳入管理体系，使其更科学、标准、规范、系统。截至目前，全市25人以上建会的非公有制企业全部建立了厂务公开制度，25人以下的非公有制企业也在通过不同的方式积极推进。
    来到全国厂务公开民主管理先进单位——南车石家庄车辆有限公司，我们切身感受到了科学管理体系的先进性。作为企业职工，每个人都有机会对关乎自己切身利益的工作来一番“品头论足”，职工成为企业的第一评价人。
    职工刘宗阳是厂务公开监督员，他最深的体会是，厂务公开使企业的生产经营管理真正融入职工的日常工作中，极大地调动了职工的积极性。自1998年推行厂务公开、民主监督制度以来，公司始终把厂务公开作为加强企业民主建设的一项重要内容，企业的重大事项都予以公开。职工们十分关心的资产运营情况、销售收入情况、收益分配情况、养老保险和医疗保险缴纳情况等都通过公告一一向职工公布，使全体职工心中有本账。
    借鉴ISO9000原理将厂务公开纳入管理体系，实现程序控制，明确公开的领导、责任、内容、时间、监督等要素，提高了厂务公开工作的实效性。公开，使得干群关系更加融洽，职工参与企业管理的积极性更高。面对高成本给企业生产经营带来的巨大压力，公司对大型设备、大宗物资等实行公开招标采购，并将招标结果进行公开。仅2006年，公司原材料采购综合物价指数降低了5.59个百分点，备品采购综合物价指数降低了3.8个百分点，全年成本费用比计划降低了2818万元，促进了企业经济效益的提高。
　据石家庄市总工会民管部部长曹春清介绍，在推行厂务公开管理体系过程中，石家庄市总从实际出发，注意突出体系的适应性、先进性和实用性，不断创新厂务公开质量管理、机制建设和工作领域。为推进厂务公开的规范运作，形成长效机制，市委、市政府主要领导坚持深入企业调查研究，督促企业建立了以行政为主体的工作机制，完善了党委统一领导，厂长（经理）负总责，纪检、工会监督检查，职工群众广泛参与的领导机制、工作机制和监督机制。对厂务公开的内容，把企业重大决策、领导干部收入、廉洁自律、物资采购等重要事项列为公开的重点。并进一步强化了企业纪检、工会的监督职能，探索了依靠职工群众民主监督的多种行之有效的监督形式。
    经过多年的探索实践，他们发现，在一些企业厂务公开运行机制不完善，尤其是在检查和改进这两个环节较为薄弱，影响了厂务公开的工作质量和实效。于是，在市总工会领导的力促之下，石家庄市推行厂务公开工作领导小组办公室于2006年邀请省产品质量认证中心和省经贸大学的专家、学者帮助策划，进行专业知识培训，并到企业实地考察厂务公开工作，形成厂务公开管理体系，并在全市选择了基础条件比较好的50家企业作为试点单位，开始推广。
    对厂务公开实行科学管理，此举解决了目前部分企业厂务公开工作中存在的随意性、形式主义、职权不落实、领导不到位等问题，使其实现标准化、程序化、规范化、系统化，让职工和企业都享受到了“公开”带来的巨大效益。正如石家庄印钞厂工会主席王振华所言，厂务公开工作的实施，使企业各项管理工作置于群众监督之下，减少了不必要的猜疑和误解，省去了解释和说明，在干部和职工之间架起了“连心桥”，使干群关系更加融洽，工作环境更加和谐，企业发展更具后劲。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然　田玉虎