创建和谐劳动关系 提高工会服务能力

——记河北省先进县（市、区）总工会宁晋县总工会

河北维权网  2008-7-2 16:15:29

宁晋县人大常委会副主任、总工会主席范风起

宁晋县总工会常务副主席王志辉

  编者按

  中共中央总书记、国家主席胡锦涛指出：“工会要积极为广大劳动者说话办事，特别是要致力于改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，让广大劳动者更多分享经济社会发展成果。”近年来，宁晋县总工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观和“组织起来、切实维权”的工作方针，紧紧围绕宁晋县委、县政府工作大局，以“促发展、促和谐”两大任务为主线，发挥自身优势，提高工会服务能力，拓宽维权思路，发展和谐劳动关系，坚持以人为本，贴近基层、贴近职工，切实为企业和职工解决实际的利益问题，切实担当起构建和谐企业的推动者、职工合法权益的维护者、和谐社会劳动关系的协调者。他们在努力提高职工物质保障的同时，高度重视企业文化建设和职工队伍整体素质的提高，企业经济效益和社会效益实现了双提高。

  宁晋县是河北省首批22个扩大经济权限县之一，总人口70余万人。现有基层工会组织624个，工会会员6万余人。宁晋县总工会在职干部职工14人，设办公室、组织科、民管科、宣教科、经审办等内部组织。
　　近年来，宁晋县总工会在宁晋县委、县政府和上级工会的正确领导及大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观和“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕宁晋县委、县政府工作大局，以“促发展、促和谐”两大任务为主线，发挥工会自身优势，提高服务能力，发展和谐劳动关系，加强工会基层组织建设等重点工作，拓宽维权思路，解放思想、锐意进取，团结动员广大职工为河北的经济建设和宁晋县实现“12321”发展大思路及经济的更好更快发展发挥了主力军作用。

贯彻党的十七大精神推动工会工作创新发展

　　学习、宣传、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期各级工会组织首要的政治任务。宁晋县总工会把学习宣传贯彻好党的十七大精神作为工会组织的首要政治任务，在广大职工和工会干部中开展了学习十七大精神主题活动，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来。他们进一步解放思想、锐意创新，紧紧围绕宁晋县委“12321”发展大思路，找准解决影响工会发挥作用的突出问题，不断提高各级工会贯彻落实县委决策部署的执行力和战斗力。

完善维权机制建设积极发展和谐劳动关系　　　

　　完善维权机制建设，深入开展创建劳动关系和谐企业活动，积极发展和谐劳动关系。宁晋县总工会发挥工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，争取有关部门的支持，拓宽维权途径，完善维权方式，增强了维权效果。根据基层工会推进企业民主管理和签订三项合同存在的热点、难点问题，他们组织人员编写了企业民主管理工作规范和各种合同样本，有力推进了全县企业民主管理工作的开展。维护好广大职工的合法权益是工会的根本职能，履行好这一职能，关键是抓好维权的各项基础工作。他们具体做了四个方面的工作：一是切实加强职代会工作。结合企业民主管理工作规范，以提高企业经营者对职代会工作的认识，建立职代会制度为重点，加快了职代会制度的建立和规范化建设进程。目前，全县所有改制企业和85％的非公有制企业落实了职代会制度，35家企业被河北省总工会和邢台市总工会评为优秀星级职代会。二是积极推进厂务公开工作。他们通过积极督促、指导，使全县企业厂务公开工作迅速向非公有制企业延伸，公开内容和公开形式不断拓展深化。90％以上非公有制规模企业设立了高标准的公开栏，宁纺、健民、金世纪、三鹿乳业等企业通过自己的报纸进行公开。三是全面推动非公有制企业职工劳动合同的签订工作。宁晋县总工会以学习贯彻《劳动合同法》为契机，认真组织企业管理层、广大职工学习和参加全国职工《劳动合同法》知识竞赛，同时积极主动做企业法人和企业职工的思想工作，提高了他们的认识，为推动此项工作创造了条件。四是平等协商，完善集体合同和工资协议制度。近年来，宁晋县总工会积极组织、指导新建企业按规定签订集体合同，监督合同到期企业及时续签集体合同，认真检查合同条款的执行落实情况，集体合同和工资协议的签订率和履约率达到了85％以上。他们还组织企业工会主席和广大职工对《河北省企业职工工资集体协商条例》进行了认真学习，为该条例的施行打下了基础，这一制度的落实从根本上解决了广大职工的后顾之忧。
　　2008年由宁晋县人大牵头、工会组织有关部门配合，对企业落实《劳动合同法》、《河北省集体合同条例》和《河北省企业职工工资集体协商条例》等情况进行执法检查，通过检查着重解决了欠发、少发工资或发放不及时，随意延长劳动时间，不按规定休假或节日加班不按规定发放工资补助，福利待遇低、不入保险等问题。
　　构建和谐社会是今后一个时期全党、全社会的共同目标。“创建劳动关系和谐企业”是中华全国总工会、省、市、县总工会为落实中央《构建和谐社会重要决定》的重大举措，宁晋县总工会将其作为工作的重中之重。一是深入基层，具体指导。由各副主席带队深入到15个乡镇（区）和重点企业进行调研，并与企业负责人、工会主席、职工群众座谈，了解“创建劳动关系和谐企业”情况，讲解“创建劳动关系和谐企业”的意义，现场帮助他们解决问题，在此基础上印发了《关于进一步深化劳动关系和谐企业创建工作的意见》，把“创建劳动关系和谐企业”工作进一步向纵深推进。二是在创建活动中，始终把推动企业和职工的共同发展作为出发点和落脚点，努力做到“三个结合”。即：与促进企业发展相结合。积极组织职工开展各种节支增收、增产增效活动，有力地促进了企业的发展。与企业制度建设和维护职工权益相结合。通过创建活动，企业民主管理制度进一步规范，劳动合同和集体合同等合同的签订率和履约率得到提高，使职工最直接、最关心的问题得到了保证，促进了和谐稳定新型劳动关系的建立。与企业文化建设相结合。把创建和谐企业作为企业文化建设的核心内容，将和谐理念融入企业文化建设中，形成了全体职工认同的先进企业文化和企业精神，充分发挥企业文化的凝聚、导向功能，在企业内逐渐形成了团结互助、拼搏图强的和谐氛围。目前，该县已有90％的企业参加了创建活动，3家企业被评为河北省AAA级劳动关系和谐企业，14家企业被评为邢台市AA级劳动关系和谐企业。

大力弘扬劳模精神扎实开展技能竞赛

　　　　
　　劳动模范既是企业的主人，更是国家的宝贵财富。大力开展劳模精神教育，弘扬劳模精神是时代的需要和召唤。宁晋县总工会组织开展了远学“金牌工人许振超”、“专家工人李斌”，近学全国劳模苏瑞广、靳保芳等活动，通过向先进模范人物学习，进一步营造学习劳模、尊重劳模、争当劳模的浓厚氛围，在全县广大职工中形成了“爱厂爱岗，奋发敬业争一流”的崭新格局。与此同时，宁晋县总工会还深入开展了“我为节能减排献一计”活动，他们充分发挥工会各类宣传的作用，在企业内悬挂宣传标语，大力宣传国家和省市有关节能环保的法律、法规和政策，开展资源警示教育，不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感，营造良好的氛围；围绕发展循环经济、解决能源消耗和环境污染的突出问题，发动广大职工广泛开展了合理化建议活动，小革新、小发明、小改造、小设计、小建议“五小”活动和开发推广节能新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”等活动的开展，为企业的可持续发展提供了保障。
　　他们还通过扎实有效地开展技能竞赛，不断提高职工的技术水平。宁晋县总工会深入开展“学技术、争一流、创效益、做贡献”、“六比一创”等劳动竞赛活动，组织所有参赛单位和建设者以优质、快速、安全、高效、环保为目标，在工作中以比质量、速度、安全生产、技术创新、文明用工、科学管理、创精品工程等方式，不断提升企业档次和激发广大职工的创造力，深入开展名师带高徒、技术革新与发明创造、技能比赛等活动，提升广大职工自身技能。对在各类竞赛中出现的技术能手，县总工会将作为重点培养对象，推荐参加邢台市每两年评选一次的百名“能工巧匠”、“邢台市十大金牌工人”和先进模范人物的评选。目前，该县已有5人被评为全国劳动模范或全国先进工作者、5人被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章、64人69次被评为河北省劳动模范，为邢台市获得各种荣誉最多的县。
　　　　
以“创争”活动促创新提升职工综合素质　　

  在当今竞争日益激烈的市场经济中，职工素质的高低和凝聚力是企业发展壮大的重要条件，也对职工的素质和团队精神提出了更高的要求。宁晋县总工会重视职工综合素质的提升，重视职工精神需求的满足。在全县深入开展了“创建学习型组织，争当学习型职工，树立新时代职工形象”和组织技术讲座、专业技能培训、技术操作比赛和岗位练兵、名师带徒等活动。这一活动的开展，提高了企业职工队伍的技术素质，推动了工作创新，使该县职工队伍的整体素质得到明显提高。他们还大力推进女职工组织建设，全面实施“女职工建功立业”和“素质提升”工程，鼓励女职工立足岗位，钻研业务，提高工作技能。2008年“三八”妇女节前夕，县医院一科室被邢台市总工会评为女职工建功立业先进单位。在此基础上，宁晋县总工会以争创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”为主要内容，积极开展“职工先锋号”创建活动。以车间、工段、班组为阵地，逐步从窗口服务行业扩展到所有领域，突出组织好创建“职工先锋号”活动，着力打造劳动竞赛新品牌。开展各具特色的创建活动，使“职工先锋号”成为职工群众喜闻乐见的建功立业新载体。目前全县有85％的服务行业的企业参加了“职工先锋号”活动，宁晋县民政局殡葬所被中华全国总工会命名为“工人先锋号”。

构建和谐企业文化切实做好送温暖活动　　　　

　　先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分，也是企业长久生存，长足发展的基石。在创建和谐社会的过程中，对于企业来说首先要创建和谐企业，而创建和谐企业就要不断加强企业文化建设，因为企业文化建设的中心是创造以人为本、上下合力、团队精神和内外和谐，只有良好的企业文化建设，才能做到企业内外的和谐，达到社会的和谐与稳定。宁晋县总工会为了活跃全县广大职工的文体生活，精心组织广大职工开展各种文体活动，积极扎实地推进企业文化建设，在全县广泛开展了形式多样、群众喜闻乐见的职工文化体育活动，促进了职工之间的友谊与交流，增强了职工队伍的凝聚力和向心力。他们先后举办了“中秋杯”个人和团体乒乓球赛、宁晋——内丘领导干部乒乓球邀请赛、“中秋杯”混合棋类团体赛等活动。特别是在今年“五一”国际劳动节来临和奥运圣火在世界各地传递之际，宁晋县总工会于4月22日——28日牵头举办了迎奥运倒计时100天暨全县“2008年职工运动会”。运动会共设具有广泛职工群众基础的篮球、棋类、拔河、乒乓球、羽毛球五个大项，12个小项，全县50多个机关和企事业单位组织112个代表队参加了团体比赛，参加运动员1200多人，是近年来该县职工运动会设置项目最多、参加团队和人数最多的一次。这次职工运动会，极大地丰富了职工群众的精神文化生活，促进该县工会工作进一步向着和谐、稳定、持续、健康的方向发展，为构建和谐‘宁晋’创造了良好氛围。通过广泛组织职工开展各种活动，极大地激发了广大企业职工爱厂、爱岗、自觉为企业发展做贡献的热情。该县每年都有近千名职工为企业提出各种合理化建议2000余条，被企业采用1000余条，直接创经济效益850多万元。
　　为了贯彻胡锦涛总书记倡导的为困难群众送温暖、献爱心的指示精神，宁晋县总工会坚持以人为本，时刻把特困职工的安危冷暖放在心上，他们从解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真开展了两节送温暖慰问活动。为确保全县困难职工每年都能度过一个欢乐、祥和的春节，在元旦、春节前夕，宁晋县总工会每年都拿出3万多元资金对全县5个系统、105个基层单位上报的特困职工和困难职工进行走访慰问，让职工群众亲身感受到党和政府的关怀，为特困群众送去党和政府的温暖。他们视职工群众为亲人，并向困难职工伸出援手，帮助困难职工解决就业、子女读书等实际问题，为全县贫困学生送去支持和鼓励，为困境中的职工群众送去生活的信心和勇气。

加强基层工会建设夯实工会基础工作
　　　　　

　　健全和完善的工会组织是工会开展各项工作的基础。宁晋县总工会始终抓住基层组织建设不放松，不断加强和规范基层组织建设工作，下大力气夯实工会基础工作，不断扩大覆盖面、增强凝聚力。一是加快工会组建工作步伐，不断扩大工会组织的覆盖面。在深入各基层工会调研的基础上，进行超前谋划，根据各乡镇（区）不同的特点，制定了相应的工作方案，指导督促乡镇（区）工会工作的开展，并要求开工一家，按规定程序建会一家。同时针对一些乡、村企业零散、摊点多、用工少的现状，积极与有关部门联系，探索了在企业较多，而规模较小的工业园区或村建立工会联合会（委员会）的方法，经过积极运作陆续建立了1个乡镇级工会联合会和13个村级工会委员会，进一步充实完善了县、乡、村三级工会组织网络，较好地解决了工会组织延伸覆盖不到位的问题。二是加强督促指导。在对各乡镇（区）和有关单位定期督促指导建会和发展会员的同时，他们多次深入到晶龙集团、耿庄桥、东汪等服装企业和贾家口、苏家庄等电缆企业帮助指导建会工作，使建会和发展会员工作在全县顺利展开。目前，全县基层工会组织达到624家，会员6万余人。三是着力解决有组织、无制度、不规范的问题。为使基层工会工作制度化、规范化，按照《工会法》、《企业工会工作条例》和上级工会的有关要求，向基层工会组织印发了省、市关于规范化建设的意见和标准，将规范化建设向乡镇、农村和企业工会组织延伸。同时针对基层工会主席新手多，工会工作法律、法规、政策知识薄弱的状况，坚持每月两次对基层工会主席召开一次培训会或工作碰头会制度，及时交流工作进展情况，分析形势，掌握工作动态，总结工作经验和做法，形成相互学习、相互交流、相互促进，充满活力的工作机制。四是深入开展“职工之家”创建活动。根据中华全国总工会关于在新形势下开展建设“职工之家”的意见，他们组织了百家企业开展“双爱双评”为主要内容的建设“职工之家”活动，通过这次活动增强了企业工会的活力，协调稳定了劳动关系，形成了企业爱职工、职工爱企业的浓厚氛围。目前该县有3家企业被中华全国总工会评为职工之家，8家企业被河北省总工会评为模范职工之家。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然　田玉虎