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来自承德工会的报道①：奏响和谐创建“交响曲”最强音
河北维权网 2007-8-17 10:48:31 记者陈国藩报道 今年5月30日，河北省推行厂务公开暨集体合同工作领导小组办公室向全省转发了《承德市关于在困难企业和小企业广泛开展劳动关系和谐企业创建活动的意见》，认为：承德市对创建劳动关系和谐企业有针对性的分类指导，对推动创建活动进一步深化很有意义。这标志着，承德市在探索并推进困难企业和小企业和谐企业创建方面，走在了全省的前头。
该市总工会之所以如此重视困难企业和小企业的创建活动，把它作为深化和谐企业创建的主攻目标，源于对“木桶理论”的再认识。他们认为：要实现全市创建和谐企业平衡发展、全面深化，扩大成果，更好地促进和谐社会建设，取决于困难企业和小企业这块“短板”能否延长。而困难企业和小企业比较多恰恰是承德市特殊市情。
46岁的栾玉珍过去是“单打独斗”的灵活就业人员。那时，常常为工作时间的不确定、工作职责不清和不能按时领取报酬而与雇主发生不愉快，深感烦恼和无助。如今，这些不愉快已离她而去。从今年开始，她所在社区代理了她的劳务，并代表她与雇主签订劳动合同，有效规避了劳务纠纷的发生。截至目前，双滦区的13个社区已经为800多名灵活就业人员代理劳务，并代表他们签订劳动合同，使这部分弱势群体有了主心骨，合法权益得到维护。
双滦区总工会在加强小企业和谐企业创建中，把大面积推行签订劳动合同、维护务工人员合法权益作为突破口。他们充分发挥建筑、餐饮和采矿等行业工会作用，在劳动保障部门支持下，对全区340家规模以上个体私营经济组织，逐家推行劳动合同。目前，已有2360名务工人员签订劳动合同，签订率达到96%。此外，该区由区财政出资，为公益性岗位人员和灵活就业人员缴纳养老保险，使近千人受益。截至目前，承德市4.8万名进城务工人员和灵活就业人员，劳动合同签订率达到68.5%，养老保险参保率达到62%。
作为农民工职工代表，高腾飞、刘金利依法享有与其他职工代表同样的权利。在拥有数以万计职工的国有大型企业承钢集团，能够享有这样的政治待遇，是他们未曾想到的。“首先要提高自己的素质，当好农民工这个群体的代言人。使农民工的正当权益得到维护，积极性得到发挥，心情舒畅地工作。”朴实的语言道出了他们的心声。承钢集团只有100多名农民工，与17000多名职工相比，显然是个很小的数目。然而，在创建和谐企业进程中，承钢对这个群体给予高度重视。集团工会主席赵金和说，“无论从代表和维护各个层面职工利益的角度，还是从构建和谐劳动关系的角度，农民工都不可忽视。仅仅提高他们的经济待遇是不完整的，必须保障农民工在企业的政治地位。” 作为推行农民工当选职工代表的一个缩影，承钢的认识和做法折射出承德市在农民工当选职工代表这项工作中的高屋建瓴。据介绍，就这项工作而言，承德市在全国是超前的。早在2006年3月15日，承德市总工会就制定下发了《关于吸收农民工当选职工代表的意见》，并被全总《工会信息》印发。在贯彻实施《意见》过程中，他们实行一票否决：凡是录用农民工的用人单位，如果没有农民工当选职工代表，该企业不能参评AA级企业。目前，全市已有460多名农民工职工代表活跃在近百家用人单位。
强化困难企业的和谐企业创建，是承德市总工会工作亮点之一。该市把“实现企业效益明显好转，职工收入稳步提高”作为困难企业创建和谐企业标准之一，不仅体现了服从服务于建设和谐承德的大局，而且，也使这项活动得到企业经营者的认同和支持。提起困难企业开展和谐企业创建活动带来的变化，孙学东深有感触。作为亏困企业兴隆矿务局的一名采区长，他尝到了开展和谐企业创建的甜头。过去，他的采区在管理上过多依赖管卡压和奖金刺激，造成管理者与职工之间关系疙疙瘩瘩，职工积极性被挫伤，人心浮动。生产任务完不成，职工收入下降到不足千元。和谐企业创建活动开展以后，采区领导班子成员从理顺关系、凝聚人心入手，从自身做起，转变作风，深入班组，体察民意。注重实施人性化管理，调动职工积极性。干群关系逐步理顺，散了的人心再度凝聚，生产指标逐步攀升，采区效益日渐好转。职工收入提高到两千多元。“开展和谐企业创建确实是破解企业管理难题的‘灵丹妙药’。”孙学东的话发自肺腑。
延伸触角，在全市街道、乡镇一级全部建立协调劳动关系三方机制，是承德市开展和谐企业创建的又一有力举措。他们的做法和经验被全总《工会信息》转发。到去年底，全市212个街道、乡镇全部建立协调劳动关系三方机制。作为街道办事处三方协调组织中的一员，工会主席许海燕见证了三方机制在协调劳动关系方面所发挥的不可替代的作用。双桥钣金厂在企业改制中对7名职工给予一次性补偿、解除劳动关系。但职工认为补偿标准低，且企业没给缴纳养老保险，为此与企业发生争议。石洞子沟街道三方协调组织及时介入，摸清情况，依法协调。最终达成补偿金增加一倍、补缴养老保险的结果。职工感动地说：“三方组织公道、公平，是我们职工的主心骨，为我们帮了大忙。”该街道三方协调组织自2005年建立以来，已成功协调多起劳动争议。据不完全统计，全市街道、乡镇三方协调组织成功协调劳动争议305起，较好地发挥了劳动争议调解第一道防线的作用。
责任编辑：彭海峰 编辑：王一然 |
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