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来自石家庄工会的报道③:“1+X”工作模式拓展协商新领域
河北维权网 2007-7-28 2:26:46 女职工特殊权益如何更好地保护?职工生命健康权如何更好地得以维护?随着工资协商工作在全市不断推广深入,石家庄市总工会将目光投向更远的地方,以集体合同领纲,辅以多个专项合同——工资集体协商、女工权益保护、劳动安全卫生。石家庄工会率先倡导的“1+X”工作模式,实现了职工权益的全方位维护。
赋予协商新的内涵
近年来,石家庄市总工会和各级女职工组织通过积极推进企业签订女职工专项集体合同,使越来越多女职工的合法权益和特殊利益得到了切实维护。目前已有3360家企业签订了女职工权益保护专项集体合同,合同履约率达到90%,职工满意率达到90%以上。 常山纺织股份有限公司棉二分公司是一家有着5000多人的大型纺织企业,其中女职工占职工总数的六成以上。2004年,该公司在签订集体合同和工资专项集体合同的同时,不断丰富 “1+X”模式内涵,于10月20日签订了女工权益保护专项集体协议,并由公司行政方和女职工方成立了监督小组,每半年对协议履行情况进行一次联合检查,向联席会议通报。该协议为石家庄市首份女工权益保护专项集体协议,也是全省国有改制企业首份女工权益保护专项集体协议。 协议明确规定:禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动;在女工怀孕和哺乳期间,各车间部门不得安排女工从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业及国家规定的第三级体力劳动强度的劳动……很快,市总在全市强力推广他们的经验,并在实践中进行拓展和完善。 辛集市在全面推行女职工权益保护专项集体合同工作中,加强了维权机制建设,在15个乡镇和一城(皮革城)一区(制革区)全部签订了区域性、行业性集体合同和工资、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同,覆盖了所属全部283家小型企业。 “1+X”工作模式实现全方位维权 集体合同“1+X”模式,是石家庄工会在实践中摸索出来的一种有很强针对性的工作机制,它丰富了集体合同的内容。从2004年始,石家庄市总工会将构建集体合同“1+X”模式作为工作重点在全市大力推行,《关于推行劳动安全卫生专项集体合同工作的通知》、《关于开展签订女职工权益保护专项集体合同的通知》等指导性文件的相继下发,让这一工作模式在全市遍地“生根”。
石家庄化工化纤有限公司为增强企业竞争力和生命力,积极支持职工参与经济技术创新,保护职工技术交流成果,并将“1+X”工作模式再次延伸,2005年7月,签订全国首份职工经济技术创新专项集体合同。合同规定,公司每年以上年度工资总额的1%用于职工经济技术创新专项活动奖励,并对创新活动的奖励办法予以细化并明确。合同的签订促进了职工经济技术创新工作蓬勃开展,为企业创造了可观的经济效益,培养和造就了一大批技术人才。由动一分厂职工提出的增建20吨过热蒸汽锅炉的提案,投产后既满足了有机分厂后续技改扩产所需的蒸汽,又能年多发电500多万度,为企业节省电费支出200多万元。 石家庄金鱼油漆厂是一家易燃易爆的高危行业,为进一步规范企业与职工在生产经营管理中的行为,防止和减少生产事故的发生,企业在认真调研、多次沟通的基础上,依据相关法律法规,结合企业实际,由厂工会起草了《企业劳动安全卫生协议》文本草案。并先后组织安全环保处、安全生产部、人力资源部负责人和职工代表针对协议文本进行座谈、沟通,反复修改,不断补充完善,最后经职工代表大会审议通过。较好地维护了职工的安全健康权,连续三年被评为全国“安康杯”竞赛优秀企业。
区域、行业协商机制为职工谋利益
针对小企业数量多,分布广,规模小,职工流动性大,劳动关系不稳定的情况,石家庄市在私营企业、外商投资企业和其他小企业比较集中的乡镇、街道、村、工业区、高科技园区和行业中强力推进区域性、行业性集体合同制度建设。此项工作开展以来成效显著:长安区跃进街道瑞国花园社区签订我省首份社区集体合同。长安区瑞国花园社区辖45家小企业和个体工商户,主要集中于餐饮、美容美发等服务性行业,瑞国社区一方面建立了社区工会联合会,另一方面由社区企业经营者成立了自律委员会,分别作为职工方和企业方代表进行协商,签订了集体合同,合同对工资支付、工资增长、加班补偿等都做了详细的规定和说明,操作性极强。南三条小商品批发市场签订我省首份专业市场行业性集体合同。 正定县西平乐乡在签订区域性集体合同时,规定辖属企业工资增长不低于4%。该辖区河北海天绿伟牧业有限责任公司是该区域性集体合同覆盖企业,2004年公司经济效益增长12%,在协商中行政提出职工工资增长仅为5.5%,乡镇工会、公司工会按照工资增长不高于企业经济效益增长的原则,参考同行业工资水平后,提出工资增长幅度应不低于8%,经反复协商据理力争,最终达成增长7.5%的决议,不仅为职工赢得了应得利益,而且赢得了职工群众的信赖和赞誉。 “1+X”工作模式在全市的强力推行,让更多的职工和企业从中尝到了“甜头”,从中受益,更为重要的是,模式的推行让工会的权益维护工作有了“抓手”,也为各级工会如何探索建立起工会领导下的维权机制建设提供了可资借鉴的经验。
记者 赵伟龙
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