工地上建起温馨的“家”

——邢台市在建筑行业项目部组建工会纪实

河北维权网  2006-8-16 2:24:37

  邢台市总工会和市建设局从2004年5月开创性地在建筑企业项目部组建工会以来，至今全市72家建筑施工企业（或集团），组建项目部工会132家，市区的入会农民工会员达54200多人，占全市建筑施工单位农民工总数的88.9%。两年来，该市从最初在建筑行业项目部组建工会，到今年6月份组建“建设项目工会联合会”，为该市建筑业健康发展发挥了积极作用。截至目前，邢台市建筑系统已连续两年半无安全事故，成为全国6个无安全事故的省辖城市之一，被建设部评为全国建筑安全生产先进单位，没有发生一起因欠薪而越级上访的事件。
  邢台市人大常委会副主任、市总工会主席王瑞华说，建筑施工行业是农民工最为集中的行业之一，把建筑行业的农民工入会工作抓好，切实维护他们的权益，从其中总结经验并推广，才能最大限度地把关爱农民工的口号落到实处。   

入会让农民工有了自豪感

   8月11日，记者在邢台市区一个建筑工地上采访了几位农民工。来自四川的建筑工人胡某介绍说：“我和十几名同乡从2000年就来到北方搞建筑，先后去过辽宁、北京、山东，2002年到邢台，每年总有一部分工资被拖欠，有的一拖就是一两年。2004年，组织上发动我们加入工会，我读过中学，知道工会是干什么的，于是第一批填了表。拿到会员证时，我就向工会干部如实反映了工资被拖欠，导致家中老人无法就医的实际困难。一个多月后，我们被拖欠的工资就拿到了手。”
  来自江苏的姜某告诉记者，他们来到邢台后，不习惯吃北方的面食，希望天天能吃上大米饭。他受来自南方兄弟们的委托，把情况反映给项目部工会干部，很快一台崭新的蒸箱就摆到了食堂的一角。回忆起当时的情景，他依然有些激动，他说，当看到同乡们大口大口地享受着蒸饭的时候，他激动地流下了眼泪——一个蒸饭箱，留住了人，也留住了他们的心。
  受这件事情的启发，工会在每个项目部工地上，建起职工合理化建议意见箱，让农民工随时随地都有说话的地方。最初，一个工地一周时间就能收到十几条建议或意见，有的是要求在宿舍装电扇、业余时间看电视，还有的是要求改善伙食，增加饮水处等。通过不断满足需求，职工的心气顺了，意见少了，一些身怀各种技能的农民工主动要求和企业建立和保持长期的劳动协作关系，他们愿为企业的发展献计献策，并涌现出一批刻苦钻研的技术型职工。
    王常修是邢台市建工集团的一名普通职工，因精于钻研，技术水平高，2005年被评为邢台市首位农民工劳动模范。王常修在接受记者采访时说：“一个来自农村的打工者当选劳模，俺做梦也没想到。当时，俺把这消息告诉家里人，大家都不相信——我实在太幸运了。”和王常修同样幸运的还有李国银，他因工作业绩突出，在建筑企业职工中有很强的代表性，2006年被授予邢台市“五一劳动奖章”。   

在创新中推进基层组织建设

  8月11日，邢台市人大常委会副主任、市总工会主席王瑞华和建设局党委书记、局长田留双分别向记者介绍了该市建筑行业的发展形势和项目部工会组建情况。如何把农民工组织起来，成了建设局党委几年来一直探索的头等大事。2004年，市总工会在落实“组织起来，切实维权”的八字方针过程中，双方在组织建筑行业农民工入会问题上不谋而合。
  2004年5月，市建设局与市总工会通过文件形式，联合出台了《关于建筑开发企业组建工会发展会员协调劳动关系的意见》，解决了“建设项目工会怎么建，建了怎么干”的问题，当年就在非公企业建立基层工会组织160个，发展会员15089人。经过半年多的尝试，2005年，市总工会和市建设局联合出台了《关于在建筑企业建立项目部工会联合会的意见》，开创性地在建筑企业建立项目部工会，把安全生产、文明工地建设与维护农民工合法权益有机结合起来。
  各项目部工会还大力推进建筑职工意外伤害保险制度，以新开工程中标价为基数，从中提取2.5‰，为所有施工人员投保，并根据安全事故发生率，评定星级单位实行安全浮动费率，对安全事故少的单位降低费率，安全事故多的单位提高费率，激励企业提高对职工安全设施的投入。这一每年投入200多万元保费的措施换来了职工人身的安全，减少了企业的经济损失。
   

“项目部工会模式”实现了双赢

   邢台市总工会和建设局为把这项工作继续推向深入，2006年6月15日，在项目部工会的基础上组建邢台市建设项目工会联合会，同时相应地成立了建设项目劳动关系协调委员会和劳动保护监督检查委员会，两个委员会的顾问分别由市总工会对口部门的部长兼任，在各项目部工会设立劳动关系协调小组与劳动保护检查小组，工地上的各班组设立劳动关系协调员和劳动保护检查员，建立三级防护体系，切实维护职工权益。
  工资报酬是农民工经济利益的首要问题，工资得不到保障，直接关系到职工和企业的和谐，关系到当地社会的稳定。市建设局根据职工的反映进行了摸底，专门成立了清理拖欠农民工工资办公室，并有针对性地作出规定：凡是拖欠农民工工资的施工项目，不允许参与新接工程投标，不允许进行工程竣工验收，及时解决了一批“老”拖欠问题。随后又出台“农民工工资保障金”政策，从工程中标价中计提3%，作为保证农民工工资的到位资金。与此同时，工会还指导职工与项目部签订工资专项集体合同，为避免出现新的拖欠打下基础。
  截至目前，该市累计清理被拖欠工资1.1亿多元，职工对清欠工作很“买账”。一位来自江苏南通的农民工告诉记者：他和妻子在这里打工已经两年多，2005年国庆节之前，拿到被拖欠工资后，他又把在其他省份打工的内弟夫妻俩叫到这里来，原因就是在这儿打工放心，不用再担心干了活儿拿不到工资了。
  邢台市建设项目部工会模式让建筑企业得到了发展，职工改善了生产生活条件，使双方的劳动关系更加融洽、和谐，职工的权益得到根本保障，为当地基层工会组织建设注入了新活力、提供了新经验。
       □记者 王井堪

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然