来自廊坊工会的报道③：理念创新，扩大基层覆盖面

河北维权网  2007-8-8 1:17:43

     记者 张莉慧报道   扩大覆盖面，增强凝聚力，把“组织起来，切实维权”的工作方针落到实处，是我省各级工会近几年来不断努力破解的课题，投身经济建设主战场，在服务全市经济更好更快发展中展示自身作为，从而带动基层工会“建起来、转起来、活起来”，成为廊坊市总工会一以贯之的工作方法和目标。

      创新理念，自觉融入党建大局

    去年，霸州市胜芳镇前进钢铁集团有限公司被省总工会授予AAA级“河北省劳动关系和谐企业”。这是廊坊市在探索党建带工建、党工共建工作思路中结出的硕果。霸州胜芳镇前进钢铁集团有限公司刚建厂不久，首先由镇委派驻了组织员，成立了党组织。但工会组织迟迟没有建立，在生产过程中，曾因员工待遇问题引发了劳动纠纷，在这种情况下，企业党组织认识到，没有工会组织，处理纠纷不能得心应手。企业党支部书记在主动承担起调解重任、发动党员分片做好员工思想工作的同时，党支部适时向企业提出组建工会的建议，得到了业主的积极响应。公司工会组建后，在劳动关系的稳定中发挥了重要作用，党、工组织与企业共谋发展，企业发展蒸蒸日上。
    廊坊市总工会党组书记、常务副主席关景发对记者说，廊坊是一座新兴城市，非公企业多，外资企业多，工会组建任务重。几年的工作实践使市总领导班子深深体会到，抓好工会组建，不能就工会抓工会，必须创新工作理念，主动把工会组建融入到党的建设中去，把工会组建放到“以党建带工建，工建服务党建”大格局中去思考和把握。为此，市和各县（市、区）相继成立了党建带工建工作领导小组，党委主管书记为第一责任人。市总工会与市委组织部联合制定了党建带工建，工建服务党建的工作意见。市委与县（市、区）委主管书记签订了工会组建责任状，并把工会组建纳入企业党建工作考核体系，统一规划、统一布置、统一检查、统一考核，党工共建合力形成，呈现出组织联建、工作联动、机制联创的良好局面。
    党建带工建、工建服务党建的大格局有力推动了全市工会组织建设，工会组建率和职工入会率有了大幅度提高。工会基层组织由2003年的3000家，发展到现在的5000家，工会会员由40.72万人发展到53.43万人。

乡镇、工业园区建会奠定坚实基础

    廊坊民营经济发展迅速，县域经济已占全市经济总量的80%以上，而乡、村经济总量又占到县域经济的70%以上。大量劳资纠纷、安全保障等问题又主要集中在乡、村企业。计划经济年代那种市县二级工会组织形式，已难以适应当前的经济发展形势      廊坊市总工会领导班子认为，不适应经济形势需要，工会组织就不会被认可、被认知，就不会有活力，更不会有生命力。党政的助手作用更无从谈起。变革，是当前工会组织更好地适应形势需要的必由之路。要把乡镇（街道），村（社区）作为工会组织建设的主阵地。
    明确了指导思想，这个联系着近百万职工的组织开始高速运转。《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》、《关于乡镇工会干部配备的通知》等红头文件相继下发，对工会主席和专职干部的配备、乡镇工会的任务职责等提出了明确要求。目前，全市120个乡镇（街道、区办）全部配齐了工会主席。做到了有专职干部，有办公地点，有活动场所，有活动经费，大大提高了乡镇工会活力。
    顺应开发区（工业园区）的发展，加强开发区（工业园区）工会组织建设，是市总工会近年来始终抓住不放的又一工作重点。廊坊现有9个省级开发区（工业园区），13个市县级工业园区，14个市级以上工业小区，8个市级农业科技园区和25个科技示范基地。园区企业3000多家，吸纳劳动力15万余人。合资、外资企业多，建会难度可想而知。“要把每一个职工都吸收到工会中来，要让红色工会在园区充满生机和活力”，这是廊坊工会工作的最高准则。
    园区建会“攻坚战”伊始，在市总工会，工会领导、干部之间每天见面说得最多的一句话就是：你们那片建了多少会，有什么“高招”？市里其他部门有事和工会干部联系时听到的往往是这样的话：我在园区呢，正想找你们，支持支持我们建会吧。在县级工会层面，各种“好招”频出，香河开发区工委改变工会单独抓组建的模式，制定了工会组建工作考核责任制，让每个开发区领导都联系一批企业。廊坊市开发区总工会与开发区经济发展局、劳动保障局共同深入企业抓组建，去年入驻汽车工业园、环保工业园的企业都建立了工会组织。燕郊开发区实行企业建会“三同时”：即对入区企业在招商培训、签约、筹建的同时，提出依法成立工会组织的要求；在筹建企业的同时，筹建工会组织；在企业正式开工同时，建立工会组织。此外，不少工会还采用信函、座谈、上门送法等方式，主动与外方反复沟通，从而赢得了理解和支持。目前全市225家外资和港澳台企业中有189家建立了工会组织。全市9个省级开发区（工业园区）全部建立工会联合会，基层工会组织1194家，涵盖法人单位2520家，吸纳会员81300人。
    以理念创新带动工作创新，凭着“妈妈心、婆婆嘴、闲不住的两条腿”的韧劲和精神，廊坊市总工会在服务党政工作大局的同时，也为自身的发展奠定了坚实的基础，基层工会充满活力，赢得了企业和职工的广泛信赖，实现了维护职工权益和企业发展的“双赢”目标。

责任编辑：彭海峰   编辑：王一然